1月6日，埃及總統(tǒng)穆爾西接受新任命的10名部長宣誓就職。
1月6日，埃及政府內(nèi)閣進行“大換血”，更換了包括內(nèi)政部、財政部在內(nèi)的10名部長。這是埃及總統(tǒng)穆爾西在憲法公投通過后首次大規(guī)模改組內(nèi)閣，旨在尋機改善每況愈下的經(jīng)濟形勢，并安撫民眾對經(jīng)濟危機的不滿。
內(nèi)閣重組為挽經(jīng)濟頹勢
據(jù)美聯(lián)社報道，新任命的10名部長舉行宣誓就職儀式后，與總統(tǒng)穆爾西舉行了緊急會晤，著重討論如何重振因社會動蕩而受損的旅游業(yè)及吸引外國投資的問題。
在世界經(jīng)濟危機特別是歐債危機的大背景下，經(jīng)歷著持續(xù)政治動蕩的埃及自然難逃經(jīng)濟傾頹的命運。埃及貨幣貶值嚴(yán)重，埃及鎊甚至出現(xiàn)了一周內(nèi)連續(xù)下跌3%的情況。外匯儲備也急劇縮水，至2012年底預(yù)計損失已經(jīng)超過50%。稍有起色的旅游業(yè)在新年旺季也跌入谷底，不少飯店入住率處于歷史最低水平，各種生意慘淡經(jīng)營。
除此之外，埃及的投資環(huán)境也進一步惡化。全球主要信用評級機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司去年12月24日把埃及長期主權(quán)信用評級由B下調(diào)至B-，認(rèn)定政府債務(wù)較高和政治混亂狀況給經(jīng)濟構(gòu)成風(fēng)險。同時，由于政治不穩(wěn)定，國際貨幣基金組織打算同埃及簽署的48億美元借貸協(xié)議至今也沒有達成。
在憲法公投通過后這個關(guān)鍵的時間點上，穆爾西“痛下決心”重組內(nèi)閣，被視為改善經(jīng)濟的重要舉措。此次內(nèi)閣改組人數(shù)之多、力度之大，足見其改善經(jīng)濟現(xiàn)狀的決心；特別是連內(nèi)政和財政部長都被替換，可以說是埃及政府對民眾和反對派做出的一次鄭重交代。
反對派拉鋸形成重重阻力
不過，反對派對這份改組名單并不買賬。除了對改組內(nèi)閣沒有給反對派提供任何職位的事實頗有微詞之外，他們還指責(zé)穆爾西根本沒有解決經(jīng)濟問題的具體方案，包括如何應(yīng)對預(yù)算赤字或削減社會補助等。
事實上，穆爾西并非無路可走，然而充當(dāng)著施政阻力器的反對派施加壓力，致使重要經(jīng)濟政策朝令夕改。去年底，穆爾西積極推動經(jīng)濟緊縮政策以拿到國際貨幣基金組織的貸款，可惜剛剛出臺的增稅政策僅僅幾天就在反對聲浪中擱淺。
沒有相對穩(wěn)定的政治環(huán)境，經(jīng)濟重組便無從談起。穆爾西原本以為艱難的過渡階段將隨著憲法草案在公投中獲通過而結(jié)束；他極力宣揚各派應(yīng)當(dāng)放下分歧，將改善經(jīng)濟提上議程，以期通力合作，共渡難關(guān)。
穆爾西的表態(tài)卻并沒有引起反對派的共鳴，在公投中“失守”后他們不肯善罷甘休，誓要“攪局”到底。“4月6日”運動領(lǐng)導(dǎo)人艾哈邁德斷言“對話無法產(chǎn)生任何實質(zhì)性結(jié)果”；而“全國拯救陣線”發(fā)言人加尼則嘲諷道：“目前的會談都是滑稽的和戲劇性的。”
“分裂”的埃及拷問西式民主
一個不爭的事實是，今天的埃及正處在一種撕裂的狀態(tài)中，埃及的經(jīng)濟元氣在曠日持久的內(nèi)斗中受到損耗，民眾的向心力和凝聚力也日趨瓦解。
那些急于在埃及土地上推行西方民主并指望其“大獲全勝”的人或許沒有料到這樣的窘境。埃及的民主并非來自于內(nèi)部因素的自然成熟，而是被外部推動力強行“催熟”的。
有媒體分析指出，埃及跳躍式地進入了所謂的“民主”階段，而這樣的民主難免會淪為“混戰(zhàn)”，因為民眾并未形成國家和社會層面的共識，政府權(quán)威也沒有得到有效的確立。
與此同時，埃及民眾對民主轉(zhuǎn)型普遍缺乏認(rèn)知，在很多人的意識里，“民主”直接與自身既得利益畫等號，在其他勢力的煽動下，難辨是非的民眾容易被“民主”誤導(dǎo)，從而造成社會分裂與派別對立。
在各國都致力重振經(jīng)濟的今天，埃及卻被全球化的大潮推到世界經(jīng)濟的邊緣。愈演愈烈的政治內(nèi)訌讓穆爾西“力挽狂瀾”之舉平添變數(shù)，籠罩在埃及頭頂上的陰云恐怕難以在短期輕易散去。(崔亦謙)
