歐盟委員會9日發(fā)布《2020創(chuàng)業(yè)行動計劃》。該行動計劃強調(diào)教育和培訓(xùn)的重要作用，高度重視在學(xué)校中提倡創(chuàng)業(yè)精神，希望以此造就新一代創(chuàng)業(yè)者，振興歐洲經(jīng)濟。
歐盟創(chuàng)業(yè)行動計劃主要在6個方面采取特別措施，營造有利于創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境：
第一，便利創(chuàng)業(yè)融資。歐盟委員會在強化現(xiàn)有金融工具的同時，將推動創(chuàng)建歐洲小額貸款市場，簡化稅收系統(tǒng)，幫助中小企業(yè)通過私人直接投資實現(xiàn)融資，包括微型債券、個人合作投資平臺、企業(yè)天使投資。
第二，便利企業(yè)轉(zhuǎn)讓。歐盟委員會表示，歐盟境內(nèi)每年有45萬個企業(yè)易主，其中15萬個徹底關(guān)閉。歐盟委員會決定放寬企業(yè)的出路，利用現(xiàn)有歐盟企業(yè)基金資助企業(yè)轉(zhuǎn)讓，改善企業(yè)轉(zhuǎn)讓的信息采集和咨詢服務(wù)，取消尚存的阻礙企業(yè)跨國轉(zhuǎn)讓的壁壘。
第三，幫助誠信的破產(chǎn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。歐盟委員會的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)中小企業(yè)的破產(chǎn)都是由于被拖欠付款或者其他實際問題，同時，首次破產(chǎn)后再次創(chuàng)業(yè)者的成功率比較高。因此，歐盟委員會要求成員國靈活執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)的清償立法，側(cè)重幫助企業(yè)克服資金困難、實現(xiàn)重組、避免破產(chǎn)。
第四，實行企業(yè)啟動扶持。歐盟委員會的調(diào)查顯示，近半數(shù)的新企業(yè)是在最初的5年時間內(nèi)陷于破產(chǎn)。因此，歐盟委員會要求成員國采取措施，在培訓(xùn)、研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品商品化等方面資助創(chuàng)業(yè)者，并降低新企業(yè)的社會負擔(dān)。
第五，大力資助中小企業(yè)實行數(shù)字信息技術(shù)。
第六，簡化政府管理企業(yè)的程序。
該創(chuàng)業(yè)行動計劃還要求所有成員國在2015年將創(chuàng)業(yè)教育引入大中小學(xué)和成人培訓(xùn)，青少年在學(xué)校畢業(yè)時至少有一次創(chuàng)業(yè)實踐，從經(jīng)營微型公司到為公司和社會項目進行企業(yè)策劃。歐盟委員會的調(diào)查顯示，近五分之一接受創(chuàng)業(yè)教育的中學(xué)生最終選擇自主創(chuàng)業(yè)，該比例比普通人群高3至5倍。(記者 王曉郡)
