“由于相關(guān)法律法規(guī)還需要審議、完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的入市目前還停留在提議階段，預(yù)計(jì)有進(jìn)一步進(jìn)展要等到明年年初以后了。至于該基金入市的時(shí)間可能要等到明年兩會(huì)前后。”一位知情人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露。
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<P> 養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的入市一直備受各界關(guān)注。人力資源與社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基日前表示,人保部對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的投資和管理非常慎重,在確保安全第一的前提下,正在積極地探索一些有效的辦法,包括對(duì)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,以及部分用于資本市場(chǎng)投資。</P>
<P> 養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金進(jìn)入資本市場(chǎng)引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。市場(chǎng)研究人士認(rèn)為，該基金進(jìn)入市場(chǎng)將會(huì)帶來(lái)至少千億資金。</P>
<P> 據(jù)記者多方求證，由于相關(guān)法律法規(guī)還需要審議、完善，此事目前還停留在提議階段，預(yù)計(jì)明年年初以后才會(huì)有進(jìn)一步的進(jìn)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金入市有可能在明年兩會(huì)前后進(jìn)行。</P>
<P> 據(jù)了解，我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)分為統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶,但由于基金當(dāng)期支付壓力大,本應(yīng)實(shí)賬的個(gè)人賬戶基金大部分都在空賬運(yùn)行,其基金被用于支付當(dāng)期的養(yǎng)老金。原勞動(dòng)部副部長(zhǎng)劉永富曾透露,截至2004年底,中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬規(guī)模達(dá)7400億,且每年還會(huì)以1000億的速度增加。按這個(gè)速度，到目前為止，個(gè)人賬戶基金的規(guī)模已經(jīng)累計(jì)了相當(dāng)龐大的數(shù)字。</P>
<P> 為解決個(gè)人賬戶基金空賬運(yùn)行問(wèn)題,2001年開(kāi)始啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn),目前全國(guó)已有13個(gè)省市區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2008年末,13個(gè)做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)省份共積累基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金1100多億元。</P>
<P> 隨著基金規(guī)模累積增加,保證個(gè)人賬戶基金的保值增值已經(jīng)日益成為大家關(guān)注的問(wèn)題。人保部新聞發(fā)言人尹成基透露,人保部已進(jìn)行一系列的研究和論證,目前已形成初步的基金投資辦法的文件,基本原則是要在確保基金安全的情況下,實(shí)現(xiàn)有效的保值增值。增值辦法包括對(duì)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,適當(dāng)部分用于資本市場(chǎng)投資等。</P>
<P> 部分資金將會(huì)進(jìn)入資本市場(chǎng)投資的表態(tài)引來(lái)了眾多市場(chǎng)人士的關(guān)注。“個(gè)人賬戶基金入市是遲早的事，其實(shí)這個(gè)可能大家已經(jīng)討論了很長(zhǎng)時(shí)間了。”博時(shí)基金養(yǎng)老金部負(fù)責(zé)人表示。</P>
<P> 上述基金負(fù)責(zé)人表示，由于現(xiàn)在《社會(huì)保險(xiǎn)法》都還沒(méi)在人大會(huì)上審議，個(gè)人賬戶基金入市還沒(méi)有一個(gè)法律依據(jù)，所以這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有進(jìn)入正式討論，大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題的種種說(shuō)法都還只是停留在提議上。不過(guò)，既然人保部有這個(gè)表態(tài)，就更加明確了。但盡管如此，目前就說(shuō)千億養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金入市為時(shí)過(guò)早，最早也要等到明年3、4月份以后再談這個(gè)問(wèn)題。</P>
