國務院公布九大行業近期淘汰落后產能目標

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　　新華網北京4月6日電（記者江國成）根據中國政府網6日公布的《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》，我國近期將進一步發揮市場配置資源的基礎性作用，充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用，在電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業淘汰落后產能。

　　根據《通知》，2010年底前，我國電力行業將淘汰小火電機組5000萬千瓦以上；煤炭行業將關閉不具備安全生產條件、不符合產業政策、浪費資源、污染環境的小煤礦8000處，淘汰產能2億噸；焦炭行業淘汰炭化室高度4．3米以下的小機焦（3．2米及以上搗固焦爐除外）等。

　　此外，2010年底前，我國鐵合金行業將淘汰6300千伏安以下礦熱爐；電石行業將淘汰6300千伏安以下礦熱爐。鋼鐵行業在2011年底前淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。

　　《通知》還分別明確了有色金屬行業、輕工業、紡織行業2011年底前和建材行業2012年底前淘汰落后產能的任務。

　　《通知》要求工業和信息化部、能源局根據當前和今后一個時期經濟發展形勢以及國務院確定的淘汰落后產能階段性目標任務，結合產業升級要求及各地區實際，商有關部門提出分行業的淘汰落后產能年度目標任務和實施方案，并將年度目標任務分解落實到各省、自治區、直轄市。

　　為完成上述目標，《通知》明確了國務院有關部門、各地政府、企業以及相關行業協會的責任和任務，要求采取嚴格市場準入、強化經濟和法律手段、加大執法處罰力度。

　　《通知》還要求加強財政資金的引導作用，做好相關企業職工安置工作，支持有關企業的升級改造，加強輿論和社會監督，加強監督檢查，實行問責制，對瞞報、謊報淘汰落后產能進展情況或整改不到位的地區，依法依紀追究該地區有關責任人員的責任。

　　根據《通知》，國家將成立由工業和信息化部牽頭，發展改革委、監察部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部等近20個政府部門參加的淘汰落后產能工作部際協調小組，統籌協調淘汰落后產能工作，研究解決淘汰落后產能工作中的重大問題，根據“十二五”規劃研究提出下一步淘汰落后產能目標并做好任務分解和組織落實工作。

　　權威發布：《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》

　　分析解讀：國家發展和改革委員會等部門制定了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，發改委有關負責人表示，實行合同能源管理，可以大大降低用能單位節能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節能改造的積極性，國內外的實踐證明，是行之有效的節能措施。