“十二五”規劃確定經濟發展速度為7%

　　溫家寶總理與網友在線交流時指出“十二五”規劃確定經濟發展速度為7%

　　對抑制房價有信心 5年新建保障性住房3600萬套 將提高個稅工薪所得費用扣除標準

　　全國兩會召開前夕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶27日上午來到中國政府網和新華網，與網友在線交流。這是溫家寶總理連續第三年與網友進行在線交流。中國政府網、新華網全程進行圖文、視頻直播。

　　在回答網友關于穩定物價問題時，溫家寶說，從去年12月份開始，我們采取了有力的措施，使物價上漲的勢頭得到遏制。我們國家連續七年糧食豐收，有充足的儲備，我們有雄厚的物質基礎，我們有充足的外匯儲備。這些都是我們應對物價上漲的有利條件。應該把真實情況告訴老百姓，這次物價上漲不是中國一個國家的事情，在國際上帶有普遍性。

　　請大家相信，一個每天關注物價、每天了解行情的人，是不會允許物價上漲過快而得不到遏制的。有一句話就是說：通脹預期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合，我們共同努力，采取切實有效的措施，解決物價這個重大問題。

　　現在看來，我們最重要的措施是四個方面。一是控制貨幣流動性，也就是管好物價上漲的貨幣因素。第二就是要努力發展生產，特別是農業生產，要落實糧食省長負責制，菜籃子市長負責制。第三，要搞好流通。第四，我們要管好市場。管理市場當然主要是采取經濟和法律的手段，但也必須采取必要的行政手段。要打擊囤積居奇、哄抬物價，使整個市場有序地發展。我相信，只要我們堅定不移地采取這些措施，我們一定能夠管好通脹。

　　針對有網友提出“抑制房價，總理，您還有信心嗎”的問題，溫家寶說，我還有信心。我不僅要做這樣的表態，而且要付諸實際行動。

　　從去年到今年，我們先后出臺了三次調控措施。應該說這三次調控措施總體上越來越有力，針對性越來越強。房價過快上漲的勢頭有所遏制，我們要使房價能夠保持在一個合理的水平。

　　第一，必須增加有效供給。我們計劃在今后五年，新建保障性住房3600萬套。保障性住房應當以公租房和廉租房為主，再加上棚戶區改造，不要走偏方向。

　　保障性住房達到3600萬套以后，住房的覆蓋率可以達到20%，這將有力地緩解住房的壓力，特別是解決中低收入和新參加工作的大學生住房的要求。

　　第二，還是要下決心毫不動搖地抑制投資和投機性住房需求。我們采取經濟和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差別化貸款利率、稅率以及土地供應政策。我相信，我們經過一段時間的努力，我們會在抑制投機、投資用房上見到效果。

　　第三，要管好市場。政府管好市場主要是用法律和經濟的手段防止捂盤惜售，圈地不用。在這里我也想說一點對房地產商的話，我沒有調查你們每一個房地產商的利潤，但是我認為房地產商作為社會的一個成員，你們應該對社會盡到應有的責任。你們的身上也應該流著道德的血液。

　　我知道處理房價問題要分清政府應該管的事和市場應該管的事情。對于政府應該管的事情，我們毫不含糊；對于市場應該管的事情，我們也要密切加以關注，充分利用市場對資源配置的合理作用。同時，抑制那些不合理的房價。這件事情真難啊。有人說我“灰心”了，其實我沒有“灰心”。我相信，只要我們把群眾放在心上，我們一定會實現調控目標。

　　在談到收入分配改革時，溫家寶說，今后五年，我們將把解決收入分配不公作為政府的一項重要任務。造成收入分配不公的原因很多，我贊成網友的說法，主要是制度的因素。我們已經提出來了一個正確的方向，也就是說在今后收入分配當中，要實行兩個“同步”，就是居民收入增長要同經濟增長同步；職工工資增長要同勞動生產率同步。

　　我們還提出一個指導思想，就是一次分配要兼顧公平和效率，二次分配要更加注重公平。

　　但是，目前這個問題還是嚴重存在的。我們準備從三個方面來解決這個問題。第一，提高低收入者的工資水平，同時提高社會保障水平。第二，對于收入過高的行業，我們要采取從總量和水平兩個方面，對他們的收入加以限制。第三，我們要保護合法收入，取締非法收入，調節過高收入。

　　對于網友提出的“應該收入多的多納稅、收入少的少納稅甚至不交稅”問題，溫家寶說，實現收入公平，是政府努力的目標。我明確地告訴你，這已經列入國務院的議事日程，禮拜三就討論。我們將提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準。國務院討論決定以后，將報人大批準。這條措施出來以后，會使整個中低收入的工薪階層受益，無論是工人還是干部，我以為是最直接也是最簡便的方法。這是我們今年給老百姓辦的第一件實事。

　　對“十二五”期間的改革和發展，網友們十分關心。溫家寶表示，我們已經開過多次會議，向地方政府講明，我們“十二五”的主題和主線就是要貫徹科學發展和轉變發展方式。“十二五”規劃中，我們確定的經濟發展速度是7%。我們之所以這樣做，就是因為我們要把工作的重點放在提高經濟增長的質量和效益上來，就是要把發展和所得到的成果用在民生上來。

　　針對網友提出的關于匯率的問題，溫家寶說，我們提出來人民幣匯率的改革，“三性”的要求，就是主動性、漸進性和可控性。這是基于人民幣匯率是一國的主權。我們社會主義事業的發展，需要逐步推進人民幣匯率的改革，并且使人民幣匯率更有彈性。但是，我們反對把人民幣匯率政治化。

　　人民幣匯率的升值符合我們經濟的要求，也符合人民的利益，但是我們之所以提出人民幣匯率升值要保持漸進性，就是因為我們外貿的特點，50%是加工貿易，50%以上是外資企業或合資企業。在這種情況下，人民幣升值必須考慮企業的承受能力和對職工就業的影響。