謝旭人：與民生相關(guān)財(cái)政預(yù)算增18.1%

　　將提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，降低中低收入者稅負(fù)

　　財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人昨日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，今年中央財(cái)政用于民生方面的支出大體要占中央財(cái)政總支出的2/3左右，其中與人民群眾生活直接相關(guān)方面的預(yù)算比去年增加18.1%。

　　今年赤字規(guī)模降低

　　謝旭人表示，今年財(cái)政赤字規(guī)模比2010年預(yù)算減少1500億元，這樣既是考慮擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所取得的成果、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，同時(shí)也是考慮到進(jìn)一步控制通貨膨脹、總體上保持物價(jià)基本穩(wěn)定。今年的財(cái)政預(yù)算中，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、住房保障、文化等民生方面的支出達(dá)到10511億元，比去年增加18.1%。另外中央財(cái)政對(duì)于地方的大量稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付，經(jīng)地方政府安排之后，大部分都用于保障和改善民生。

　　2月以來(lái)，受中東局勢(shì)動(dòng)蕩影響，國(guó)際原油、鋼材、棉花、橡膠等大宗商品價(jià)格一路上揚(yáng)，其中原油價(jià)格屢創(chuàng)新高。進(jìn)入3月份，國(guó)際大宗商品價(jià)格有所回調(diào)，尤其是日本地震發(fā)生以后，國(guó)際大宗商品價(jià)格普遍應(yīng)聲下滑。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格動(dòng)蕩，謝旭人強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮財(cái)稅政策在穩(wěn)定物價(jià)方面的重要作用，更加著力于支持糧油、蔬菜、棉花等人民群眾基本生活必需品的生產(chǎn)，穩(wěn)定化肥、煤炭、成品油等的供應(yīng)。

　　服務(wù)業(yè)試點(diǎn)增值稅改革

　　謝旭人表示，今年我國(guó)將進(jìn)一步健全個(gè)人所得稅制度，提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，降低中低收入者稅負(fù)，強(qiáng)化對(duì)高收入的調(diào)節(jié)。

　　在稅制改革方面，謝旭人說(shuō)，今年我國(guó)將在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)增值稅改革試點(diǎn)，相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅，從制度上逐步解決貨物與勞務(wù)稅收政策不統(tǒng)一的問(wèn)題。同時(shí)完善消費(fèi)稅制度，將部分容易產(chǎn)生環(huán)境污染、大量消耗資源的產(chǎn)品以及部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅的征收范圍。進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革。按照“正稅清費(fèi)”的原則，清理政府非稅收入，提高稅收收入占財(cái)政收入的比重。

　　謝旭人表示，在財(cái)政體制改革方面，今年我國(guó)將進(jìn)一步健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益；完善省以下財(cái)政體制，做好健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制相關(guān)工作。推進(jìn)省直管縣和鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)政管理方式改革。 (記者沈瑋青)