閱讀提示：今年冬天，供暖企業(yè)壓力很大：一方面是煤炭價格比起往年，上漲了不少，一方面是大多數(shù)地區(qū)的供熱價格沒有變化。
寒冬里，老百姓家里的溫度會因此打折扣嗎？
有供暖企業(yè)表示：“不管煤炭漲不漲價，溫度都得達標。我們再困難，就是貸款買煤也得保證老百姓供熱。”
他們用什么辦法來消化成本壓力呢？及早囤貨、“向管理要熱量”、希望獲得政府支持……一個溫暖的冬天，需要多方一起供給能量。
供熱成本上漲，企業(yè)壓力很大
11月16日凌晨，長春市飄起小雪。據(jù)天氣預(yù)報，未來幾天，長春氣溫還將進一步下降。吉林同鑫熱力集團股份有限公司生產(chǎn)部部長王征的電話也驟然忙了起來，此次降溫對公司供熱能力是個考驗：“要保證充足的熱源，那就必須多燒煤，而煤炭的成本讓我們壓力很大。”
據(jù)統(tǒng)計，2009年，平均煤炭價格為530元/噸，2011年平均為729元/噸，平均上漲199元/噸，增長幅度為38%。吉林省城鎮(zhèn)供熱協(xié)會秘書長馬世平告訴記者，國家原來規(guī)定煤炭價格上漲10%，實施供熱價格聯(lián)動。但由于供熱行業(yè)是公共事業(yè)，熱價由政府制定，目前熱價沒有聯(lián)動，導(dǎo)致供熱成本和熱價倒掛，每平方米能倒掛4元到5元。
同鑫熱力集團是長春市第二大熱力公司，也是吉林省最大的民營供熱企業(yè)集團，每年冬季采暖用煤量能達到27萬噸。“我公司在吉林省琿春市有自己的兩個煤礦，但只能滿足供熱用煤的3/5，而且從琿春到長春500多公里，如今煤價運費一噸漲到200元，冬天下雪后一噸煤要230元的運費。”同鑫熱力公司總經(jīng)理楊勝山說。此外，近年來物價上漲，供熱所用的鋼材、閥門等附屬材料以及人工成本都在上漲。”
作為呼和浩特市兩大供熱企業(yè)之一，富泰熱力公司在持續(xù)上漲的煤價面前，企業(yè)負責人表示“壓力很大”。該公司企業(yè)管理部部長尹江介紹，該公司今年采購煤近28萬噸，由于煤價上漲，今年比去年的采購成本就要多出1.3億元左右；而取暖費依然是3.68元/平方米：“整個算下來，企業(yè)處于虧損狀態(tài)。”哈爾濱市節(jié)能熱力電站有限公司工程師李玉良也表示了同樣的壓力：“煤價上漲了，但供熱費沒上漲。
虧損同樣困擾著呼和浩特城發(fā)公司，其供熱占呼和浩特市供暖面積近一半。公司供熱客服部部長曹飛介紹，由于供熱價格未達到供熱成本，加之用戶拖欠熱費嚴重，公司累計虧損額已達3.7億元。
“出現(xiàn)虧損，政府補貼又少，供熱企業(yè)如何維持下去？”曹飛給記者打了一個比喻：“你買了一輛出租車，它的報廢年限是10年。這10年當中，你不愁吃不愁穿，你吃的是折舊的錢。10年以后，你便沒有錢更新出租車。”
保證供暖質(zhì)量，需要多方應(yīng)對
一邊是供熱成本在上升，一邊是供熱價格沒有變，怎么辦？
由于煤炭占總供熱成本60%以上，為了應(yīng)對煤價上漲，許多供暖企業(yè)已經(jīng)提前儲備煤炭。吉林同鑫熱力公司副總經(jīng)理王臣介紹：“夏天買煤一噸能便宜50到60元，所以今年夏天企業(yè)向職工無息借款4000萬元，購買了8萬多噸煤作為儲備之用。我們面臨資金不足的難題，希望政府能給我們協(xié)調(diào)一些低息乃至無息貸款，幫我們渡過難關(guān)。”
華能北方電力公司供暖涉及內(nèi)蒙古呼和浩特市、包頭市、烏海市等6個主要城市，其生產(chǎn)技術(shù)部生產(chǎn)處的周巖告訴記者：“截至11月9日，北方電力公司系統(tǒng)共儲備電煤336.18萬噸，可滿足23天的用量。”呼和浩特市另一供暖大戶——城發(fā)供熱有限公司有關(guān)負責人介紹，今年8月，公司通過招標、反季節(jié)購煤等方式應(yīng)對即將來臨的煤價上漲，本采暖期預(yù)計用煤45萬噸，現(xiàn)儲煤25萬噸，有效降低了生產(chǎn)成本。
加強管理、降耗、節(jié)能也是供熱企業(yè)采取的應(yīng)對措施。 哈爾濱物業(yè)供熱集團企業(yè)文化部副部長綠艷麗介紹：“既節(jié)能又環(huán)保的方式就是拆并小鍋爐，我們采取大型的區(qū)域供熱和集中供熱，小鍋爐的供熱成本比較高，近兩年我們的拆并率比較大，把小鍋爐拆并到大型的區(qū)域供熱鍋爐房，包括集中供熱鍋爐。”
哈爾濱市捷能熱力電站有限公司工程師李玉良說：“不管煤炭漲不漲價，溫度都得達標。我們再困難，就是貸款買煤也得保證老百姓供熱。在管理方面，就是加強維修，加強保溫，防止熱量丟失；老百姓家中的溫度過高的，二十七八度的，我們進行調(diào)節(jié)，保持在20度左右，避免浪費，調(diào)節(jié)到戶。”
“當前供熱行業(yè)用煤形勢嚴峻，刻不容緩。”馬世平建議，參照國家發(fā)改委對電煤價格采取干預(yù)的辦法，對供熱企業(yè)用煤執(zhí)行發(fā)電用煤政策，熱煤價格執(zhí)行電煤價格，熱煤鐵路運輸執(zhí)行電煤鐵路運輸優(yōu)惠政策，開設(shè)供熱用煤“綠色通道”，確保鐵路、公路供熱用煤暢通無阻，保證供熱企業(yè)的用煤需求。
馬世平還建議，鑒于供熱行業(yè)的公益性屬性，對供熱企業(yè)應(yīng)采取各種稅費免收政策，減輕供熱行業(yè)多年積累的困難和壓力，緩解多方矛盾，為供熱行業(yè)改革和發(fā)展，提供良好的經(jīng)濟環(huán)境。（賀勇 劉文波 袁泉）
