中國經濟網北京5月24日訊 (記者 馬常艷)并不出乎意料，今年一季度各地GDP匯總之和再次高出國家統(tǒng)計局公布的全國數(shù)據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，一季度全國GDP總量為10.80萬億元，而據(jù)中國經濟網記者匯總各地數(shù)據(jù)得出的結果是11.28萬億元，兩者相差4800億元。從字面上看，央地數(shù)據(jù)依舊“掐架”，地方數(shù)據(jù)的“水分”仍然不少。然而縱觀近幾年GDP數(shù)據(jù)，一季度地方GDP數(shù)據(jù)顯然“水分”擠掉了很多，央地數(shù)據(jù)之差也是近幾年較小的。
據(jù)了解，自1985年在國家和地方層面分別核算GDP數(shù)據(jù)以來，地方統(tǒng)計總和一直高于全國的GDP總量，不斷呈現(xiàn)出“1+1>2”的局面。例如，2009年上半年各省GDP超出全國1.4萬億元，全年相差2.68萬億元；2010年上半年各省GDP之和超出全國1.45萬億元，全年相差3.2萬億元；2010年全國31省市區(qū)GDP加總之和為43.27萬億元，比國家統(tǒng)計局公布的全國總量39.80萬億元多近3.5萬億元，相差近8.8%；2011年全國31個省區(qū)市GDP總和為51.8萬億元，比國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)多出4.6萬億元，相當于一個山東省2011年GDP總量。
關于央地GDP之差為何屢屢出現(xiàn)，有統(tǒng)計專家曾列出三大因素：首先是統(tǒng)計口徑不同。國家層面的統(tǒng)計抽樣系統(tǒng)相對獨立，因而相對更客觀；其次是技術原因。地方核算的樣本是按照生產的最新產品來計算，而全國作為一個大市場，產品的跨地區(qū)流動使得一地的最終產品成為其他地區(qū)的中間產品，這體現(xiàn)在GDP中會使得部分地方數(shù)據(jù)超過總體，這樣的技術原因導致的差異屬于合理范圍；此外，行政干預導致某些地方存在數(shù)據(jù)虛高現(xiàn)象也是地方高于國家的原因之一。
為保證數(shù)據(jù)真實準確，國家統(tǒng)計局近年來可謂“大動作”頻頻，除國家統(tǒng)計局局長馬建堂多次在正式場合強調預防和嚴懲統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假行為的嚴厲表態(tài)外，從今年2月18日起，全國70萬家“三上”企業(yè)和房地產開發(fā)經營企業(yè)，通過互聯(lián)網直接向國家數(shù)據(jù)中心或國家認定的省級數(shù)據(jù)中心報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。馬建堂在接受訪談時曾表示，不用層層匯總，將避免數(shù)據(jù)可能存在的造假干擾。
國家統(tǒng)計局官方網站3月份設立曝光臺，首次曝光重慶永川區(qū)和山西河津市干預企業(yè)獨立上報數(shù)據(jù)、涉嫌違反統(tǒng)計法的行為。在眾多的措施下，各地上報數(shù)據(jù)造假依然頻繁發(fā)生。日前，有媒體調查發(fā)現(xiàn)，目前全國仍有不少市、縣、區(qū)通過成立“統(tǒng)計改革小組”或印發(fā)文件的方式對企業(yè)直報數(shù)據(jù)采取行政干預。甚至有地方政府正在運作與直報數(shù)據(jù)并行的另一套匯總數(shù)據(jù)，實施數(shù)據(jù)雙軌制。
