觀察：中國企業借自貿區"原產地證"掘金東盟市場

　　中新社南寧十月十八日電(記者 林艷華)已進入倒計時的中國—東盟自由貿易區，將于明年一月如期建成。這個全球最大的自由貿易區，吸引著中國企業越來越多地使用“原產地證書”，享受關稅減讓的優惠待遇，大舉掘金廣闊的東盟市場。 

　　隨著中國—東盟自貿區建成腳步的日漸臨近，將于二十日在此間召開的第六屆中國—東盟博覽會受到眾多中國企業的熱捧，二千四百五十家企業參展，近四十家企業成為本屆博覽會的合作伙伴。

　　中國—東盟博覽會秘書處秘書長鄭軍健說，自貿區如期建成，使得中國和東盟各國企業獲得更多進入對方市場的機遇，可更充分地享受貿易自由化和投資便利化。而中國企業在出口東盟國家時，應當全面、準確地掌握各種政策優惠，如及時申領原產地證書(FORM—E)，避免錯失本應享受到的關稅優惠待遇。

　　原產地證明書簡稱產地證，是證明商品原產地的一種文件，是商品進入國際貿易領域的“經濟國籍”和“護照”，其最主要的作用之一是作為進口國海關確定稅率待遇的依據。持有普惠制產地證可以享受給惠國給予的比最惠國稅率更優惠的關稅減讓，即按普惠制稅率征稅，能幫助相應的產品在價格方面獲得一定的競爭優勢。

　　實際上，原產地證書儼然已成企業眼中的“香餑餑”，受到極大關注。近日，東風柳州汽車有限公司向越南出口一批汽車，經檢驗檢疫部門簽發中國—東盟自貿區出口貨物原產地證書，簽證金額二百零七萬美元，享受關稅減免約一百萬美元。

　　據統計，中國—東盟博覽會舉辦五年來，僅廣西檢驗檢疫局，去年就簽發產地證三萬五千零七十二份，簽證金額二億五千多萬美元，可享受關稅減讓優惠約八千五百五十六萬元人民幣；今年一至八月共簽發產地證二萬七千七百三十四份、簽證金額為一億一千多萬美元，可享受關稅減讓優惠約三千七百七十萬元人民幣。

　　“這表明中國企業利用區域性優惠政策，享受關稅優惠待遇的意識正逐步增強。”廣西檢驗檢疫局有關人士表示，明年開始，中國—東盟自貿區開始新一輪的全面降稅，“雙方降稅幅度都較大，很多產品的關稅幾近為零。”

　　根據《中國—東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》，從二00五年七月二十日起，中國和東盟正式開始對原產于對方的七千余種產品相互給予優惠關稅待遇，標志著中國—東盟自由貿易區進入實質性的建設階段。中國對東盟國家的平均稅率從百分之九點九降到百分之八點一。二00七年之后，雙方降稅速度進一步加快。

　　而到二0一0年中國—東盟自貿區建成時，中國和文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國等東盟老六國百分之九十以上的產品關稅將下降至零。越南、柬埔寨、老撾和緬甸等東盟新四國享受五年的過渡期，延至二0一五年，與中國實現自由貿易，中國貨物出口到東盟國家，凡符合雙方簽訂的優惠關稅的有關規定，憑原產地證書即可獲得減免關稅的最大優惠待遇。

　　中國著名東盟商務專家許寧寧認為，降稅計劃的實施對促進中國與東盟之間的貿易以及經貿發展產生深遠的影響。可以預見，中國與東盟之間的貿易將出現更加明顯的增長，雙方市場的融合還將有力地促進相互投資的發展。