重慶日報：物業(yè)稅勢在必行，開征宜緩

　　物業(yè)稅醞釀多年，在2010年剛剛到來之時，成了13億人關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　有媒體大篇幅報道，分析務(wù)求窮盡，但這一做法，多為傳遞“房價將跌”這一判斷。居者有其屋，是國人千百年來的夢想；時下房價飛漲，又讓國人忿忿不平。所以，在如是心態(tài)下，開征物業(yè)稅的作用被過度放大。

　　在筆者看來，開征物業(yè)稅勢在必行，但目前還應(yīng)再緩一緩。

　　物業(yè)稅這一概念舶自香港，在許多國家這一稅種被稱為“不動產(chǎn)稅”。開征該稅，其本質(zhì)是保證政府財(cái)政收入穩(wěn)定，調(diào)劑社會公平———有房子的相對收入較高，沒房子的不被課稅。但在中國，物業(yè)稅的本質(zhì)功能被弱化了，反而給了民眾以“拉低房價”的印象。

　　何以如此呢？中國物業(yè)稅醞釀之始，恰逢房地產(chǎn)膨脹期，一些專家開始研究物業(yè)稅的課題。這就像推銷化妝品———總要應(yīng)顧客之需，畢力突出一點(diǎn)，譬如親水性好，譬如強(qiáng)力緩解黑眼圈。在“推銷”物業(yè)稅時，專家也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了其市場調(diào)劑功能，甚至測算出了開征后房價降低的幅度———這是民眾的興奮點(diǎn)所在。

　　開征物業(yè)稅在一定程度上可能拉低房價，但幅度有多大、影響有多深、時限有多長？

　　房地產(chǎn)價格最終由市場供求關(guān)系決定。當(dāng)前中國正面臨城市化快速推進(jìn)的關(guān)鍵時期，其城市化水平還僅僅相當(dāng)于100年前的美國。快速城市化，將誕生天量的剛性需求。長期來看，可開發(fā)土地越來越少，產(chǎn)品供給越來越少，價格走高不容回避。

　　即便開征物業(yè)稅，也只在短期內(nèi)加劇了持有人的負(fù)擔(dān)。隨著GDP持續(xù)走高、民眾收入增加，短期內(nèi)的“陣痛”似乎不足為慮。

　　而從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，當(dāng)下開征更是不可行。眾所周知，目前地方經(jīng)濟(jì)很大程度依賴于土地出讓金和土地增值稅等財(cái)政收入的增加。開征物業(yè)稅，勢必要合并土地出讓金和土地增值稅等，且將征收方式由一次性收取變?yōu)槟昴晔杖　?

　　從總量來看，政府財(cái)政收入不會減少，但卻由“一次性付款”變成了“分期按揭”。原來一年可收取70億元的稅，可用來修建70億元的路，卻因?yàn)殚_征物業(yè)稅，變成了一年收取1億元，要修一條70億元的路，需要積攢70年！

　　目前在中國擁有城市房產(chǎn)的，不是中產(chǎn)階級，也是朝中產(chǎn)階級邁進(jìn)的人群。正如白宮國家安全會議亞太事務(wù)資深主任李侃如所說，一個國家強(qiáng)大與否，在很大程度上反映在中產(chǎn)階級的多寡，“當(dāng)今世界上沒有什么比中國的國內(nèi)變化更重要的事情了。這些變化將決定中國的未來，這些變化之一就是中國中產(chǎn)階級的發(fā)展。”那么，一旦物業(yè)稅開征，在一定時間內(nèi)將嚴(yán)重影響中產(chǎn)階級的收入，影響中國中產(chǎn)階級的崛起———這也是我們不愿意看到的。

　　當(dāng)然，中國也的確存在房價畸高的現(xiàn)象，調(diào)控房價有多種方式，譬如增加土地供應(yīng)，加大保障性住房的建設(shè)、千方百計(jì)提高人民收入等，不見得非要倚仗于物業(yè)稅的開征。 （周季鋼）