張立群:今年不會出現明顯通脹

　　受供求關系的制約，預計2010年食品價格不會出現明顯上漲。基于穩定務農收入目標進行的政府價格干預，會導致部分農產品價格上漲，但不會幅度很大。工業消費品生產能力強大，即使需求增長很快，也可以保障供給，預計價格不會大幅上漲。工業生產資料國內供給能力偏大，而需求增長預計大體平穩，因此價格也不會大幅上漲。國際市場初級產品價格可能因美元走弱持續上漲，但絕對水平不會超過2007年，主要因為國際金融體系提供流動性的能力明顯減弱，去杠桿化改革也逐步減弱了投機期貨產品的能力，這些都使炒作初級產品期貨的需求受到抑制

　　在國際金融危機巨大沖擊和經濟周期性回調的共同作用下，我國經濟出現了較大幅度回落，2009年一季度經濟增長率降低到6.1%。在“一攬子”計劃的支持下，依靠自身發展優勢，我國經濟在2009年很快企穩回升，全年經濟增長率達到了8.7%。這意味著我國經濟承受各種沖擊、保持平穩較快發展的能力達到了一個新水平，將使我國經濟周期性波動幅度進一步縮小。

　　在發達國家經濟繼續震蕩調整，我國經濟增長動力由政府轉向市場，經濟增長的持續性、穩定性提高的格局下，2010年我國經濟有望出現相對溫和的增長和較低價格上漲的良好局面。

　　經濟回升趨于穩定，GDP增長率預計在9.5%左右。2010年外部環境依然比較嚴峻，但不會進一步惡化，隨著出口企業適應能力和競爭力提高，預計出口將結束負增長，實現一位數增長。國內需求將轉向由市場力量推動的溫和增長。在支持家庭買房、買車活動的政策持續不變條件下，隨著就業和收入形勢的好轉，以及住房、汽車供給不斷改善和增加，預計消費結構升級活動仍然比較活躍，消費將繼續保持較高水平增長，消費實際增長率將保持2009年水平。投資增長方面，預計政府投資的增量將基本消失，房地產投資將達到30-40%的增幅，并成為推動投資增長的主要力量；此外企業投資將逐步活躍，在市場力量推動下，投資增幅將保持在20%左右。綜合需求因素分析，預計2010年GDP增長率在9.5%左右。

　　在需求總體平穩增長，而生產和供給能力充足的背景下，預計2010年不會出現明顯通脹。

　　資產價格不會大幅上漲。蓄積的剛性買房需求在2009年已經釋放，投機投資性買房需求已受到控制（二套房貸重申要按政策嚴格管理等），未來房地產需求不會出現持續快速膨脹；2009年房地產建設速度明顯加快，2010年下半年以后住房供給將較快增加，綜合供求情況，預計房價不會快速上漲。股市擴容空間很大，包括大小非解禁，權重股全流通，IPO啟動，創業板開放等等，盡管進入股市的資金將較快增加，但在股市較快擴容，以及宏觀經濟形勢大體穩定的格局下，預計股價不會猛烈上漲。

　　商品價格大體平穩。2009年糧食連續第六年增產，生豬、油料作物、棉花的生產能力均達到歷史新高，食品供給保障能力進一步增強。我國城鄉居民的恩格爾系數則不斷降低，食品支出相對收入增長的彈性不斷降低。受供求關系的制約，預計2010年食品價格不會出現明顯上漲。基于穩定務農收入目標進行的政府價格干預，會導致部分農產品價格上漲，但不會幅度很大。工業消費品生產能力強大，即使需求（例如汽車）增長很快，也可以保障供給，預計價格不會大幅上漲。工業生產資料國內供給能力偏大，而需求增長預計大體平穩，因此價格也不會大幅上漲。國際市場初級產品價格可能因美元走弱持續上漲，但絕對水平不會超過2007年，主要因為國際金融體系提供流動性的能力明顯減弱，去杠桿化改革也逐步減弱了投機期貨產品的能力，這些都使炒作初級產品期貨的需求受到抑制。國際市場初級產品價格上漲會推高國內PPI漲幅，加大企業生產成本。在市場競爭激烈的格局下，預計主要會減少企業利潤，而不會向CPI傳導。

　　綜合以上分析，預計2010年不會出現明顯通脹，CPI漲幅預計在3%以內。

　　也需要注意到，當前我國需求總量處于持續恢復過程，但內需的進一步恢復面臨由政府推動向市場推動的轉換；出口進一步恢復在很大程度上取決于世界經濟的恢復。政策能否正確相機抉擇，是決定需求總量能否平穩恢復的關鍵，也是決定經濟能否進入平穩較快增長軌道的關鍵。因此還要按照中央經濟工作會議的要求，因勢利導，適時適度，精心做好宏觀調控工作，努力實現較高增長和較低價格上漲的局面，為經濟結構調整和發展方式轉變創造良好環境，在發展中求轉變，在轉變中促發展。(國務院發展研究中心宏觀經濟 研究部研究員 張立群)