吳酩：房市已瘋亂，何時真問責？

　　“房源一天一個價，業主毀約量與日俱增，購房恐慌愈演愈烈……北京的二手房市場在經歷了1、2月份短暫的‘冬季’之后，3 月開始出現價格瘋漲和恐慌性成交集中爆發的情況。與此同時，樓市怪象層出不窮：業主頻頻跳價，購房糾紛大增，業主自曝逃稅，把自己告上法院……而持續快漲的房價成為這些現象出現的關鍵因素。”這是北京青年報最近一則報道的開頭語。顯然，“瘋漲”已經不足以準確反映當下北京房地產市場的實況，那已經是過時的描述，如今的北京房市完全陷入了“瘋亂”的地步！

　　兩會閉幕的第二天，3 月15日，北京就“獻出一份大禮”--數小時內連創三個新地王；不到一個月后，4 月11日，北京再次爆出新聞--某新開樓盤一夜之間單價暴漲4000元。如今，北青報又詳細介紹了北京房市近期上演的“五大怪”鬧劇。現實告訴人們，在中央接連密集發出調控房地產市場“金牌”的情勢下，北京卻在逆勢而動，房價不僅沒有被遏制住過快上漲的勢頭，而且勁道十足，漲勢更猛更兇了，可謂“過關斬將”一路順風，萬元均價早已超三（三環路），近期更是迅速越四、突五、破六。據中原地產前不久的數據統計，2009年北京商品房均價全年漲幅達73.5%。高價住宅成交比重大幅上升，單價2萬以上住宅成交比重從2009年初的5.6%上升至目前的75% 以上。中等收入者已經很難在六環路以內置業。北京統計局公布的2009年城鎮居民人均收入是26738元。按此推算，年收入5萬多元的家庭，以六環外10409 元的目前均價購置一套建筑面積70平方米的商品房，不吃不喝也要13年。更為令人膽戰心驚的是，如果瘋狂的漲勢持續下去，那么到年底算賬時，今年的漲幅就不是去年的73.5% ，而是更高；“被六環”居民的買房年限就不是“13年”，而是20年甚至更長更長。正是這種群體性的極度恐慌心理，催生了一幕幕違背常理的荒誕鬧劇。

　　房地產市場的瘋亂，無疑是多重復雜因素促成的。但是，老百姓可管不了千條萬條理由，不聽各種說辭，而只認一個事實，那就是：中央的政策根本沒有落實，政府調控完全無效，房價依然一個勁地瘋漲！在瘋亂的房市面前，某些地方政府似乎真是“手無縛雞之力”，更別說有效遏制的強壯之力了。面對這樣的公仆，百姓能滿意嗎？

　　當然，房價瘋漲依舊的不光是北京，還有杭州等城市。為了控制局面，4月 14日國務院總理溫家寶再次主持召開國務院常務會議，研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策措施。筆者注意到，在分析“近期部分城市房價、地價又出現過快上漲勢頭”的成因時，明確指出這“也與一些地方認識不到位、落實調控措施不力”有關。會議還要求，“穩定房價和住房保障要實行省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的工作責任制，住房和城鄉建設部、監察部等部門要建立考核問責和約談、巡查制度，對遏制房價過快上漲、推進保障性住房建設工作不力的，要追究責任”。

　　其實，對工作不力的地方政府要問責的聲音，并非始于今日。筆者在網上搜尋，近年來問責之聲可謂重復不斷。至少在2005年就有了省級政府對住房價格負總責的要求，并把房價問題的重要性提到政治高度，申明要對住房價格上漲過快、控制不力的地方，追究有關責任人責任。此后的2007年，國務院又明確各級政府要在住房方面“三負責”，即“省級政府對轄區內住房保障、住房供應和房價穩定工作負總責，市縣政府是責任主體”。去年底今年初以來，中央更是多次重申這一精神。但令人遺憾的是，問責之聲年年不斷，問責之行卻遲遲未見。2005年至今的5年，正是房價脫韁猛漲的5年，5年前就喊“穩”、3年前就喊“遏”，可既沒穩住也沒遏止，不僅全面上漲，而且部分城市房價足足翻了好幾個跟斗。在房價方面，不少地方政府嚴重失職，甚至陽奉陰違、主動推高，已是不爭之事實，但時至今日，百姓還沒看到一個官員因此被問責、受處分。實踐檢驗了政策，教育了民眾，也重重挫傷了民心。

　　“在現實體制下，只要想管，恐怕還沒有什么政府管不住、管不了的事情”。這是筆者多次重復并至今仍堅持的看法，基點是堅信我們黨和政府的執政能力。但是，也確實感到還有許多亟需加強和改進的地方。就說關于控制房價的問責問題，為什么總是“干打雷不下雨”呢？說到做到，才能取信于民；只說不做，比不說還糟。說了5年問責，房價瘋漲了5年，你“干打雷不下雨”，他就依然固我、聽之任之，甚至變本加厲。這就叫以虛對虛。倘若動真格的，言到行到，嚴格問責，根本用不著三令五申，就能夠做到令行禁止。問責一處一人，勝過千令萬申。房價問題如此，其它問題又何嘗不是如此。

　　但愿最新的這次問責之聲，不再是“干打之雷”。