經濟聚焦：糧價大幅上漲可能性不大

　　針對農產品價格的持續上漲，調控政策已開始進入密集出臺期。8月19日，國務院推出6項舉措穩定菜價；國家發改委、農業部、商務部等部委也在日前出臺了7項調控政策，涉及大宗農產品市場調控機制、糧食收購價、配額管理等。此外，國家還通過增加庫存、拋儲等手段來保障供應、平抑價格。

　　成本推動是主因，上漲很大程度上是價值發現和價格糾正的過程

　　中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥認為，席卷全球的惡劣天氣造成的減產是導致農產品漲價的首要因素。部分社會資金利用某些農產品產地集中、季節性強、產量下降、市場信息不對稱等特點，惡意囤積，哄抬價格，也是造成農產品價格持續上漲的重要因素。

　　“今年以來農產品價格上漲的原因是多方面的，但成本推動仍是主因。”農業部有關負責人接受記者采訪時表示，隨著工業化、城鎮化的加快推進及城鄉生產要素的自由流動，我國農產品價格已從主要由物質投入成本驅動，逐漸向由人工、土地、物質與服務費用推動以及消費需求拉動等因素共同驅動轉變。據測算，2007—2009年，三種糧食價格年均增長率為7.1%，而總生產成本年均增長率達11.7%，其中人工、土地、物質與服務費用年均增長率分別為11.3%、29.2%和 15.0%。今年以來，盡管化肥價格相對平衡，但農藥、種子價格上漲較多，水、電、油、氣價格相繼上調，人工費用也大幅上升，這都增加了農產品生產、運輸和經營成本。

　　該負責人指出，從資源的稀缺性、農業生產比較效益、工農產品比價、城鄉居民收入等方面看，今年農產品價格普遍上漲在很大程度上是價值發現和價格糾正的過程。