林毅夫：警惕房地產泡沫和收入差距問題

新華網北京１月２６日電（記者顧錢江　趙穎）世界銀行首席經濟學家林毅夫在此間說，盡管全球經濟復蘇根基并不穩固，中國經濟的表現仍將“風景這邊獨好”。他同時指出，中國必須居安思危，尤其要警惕房地產泡沫和收入分配不公。

林毅夫２５日晚在北京大學國家發展研究院“朗潤思·辯圓桌”會上說，中國國內產業升級空間很大，基礎設施特別是環境建設方面欠賬多，教育、衛生、醫療領域投資潛力巨大，而且中國政府財政狀況較好，外匯儲備充足，這些都讓他對中國經濟相當有信心。

“當然，中國經濟也必須要居安思危，”林毅夫說。他舉例說，一些國家如日本、愛爾蘭，在保持二、三十年的強勁經濟增長之后卻陷入停滯，其背后的共同原因是房地產泡沫破滅，因監管不力，再演變為嚴重的金融問題。

林毅夫同時指出，中國仍是轉型國家，還有不少體制性問題仍未改革到位。他特別提及收入分配差距拉大的問題，認為其與中國經濟存在的投資過高、消費偏低、順差過大等問題均相關。他說，中國經濟增長很快，收入分配狀況卻在惡化，這是體制性問題所致，如金融體系偏好大企業，壟斷產業靠占有資源獲得巨額利潤等。

不過，林毅夫對中國經濟前景仍持一貫的樂觀態度。他說，中國如能居安思危，解決好體制性問題，不管外界風雨如何，今后一二十年仍可保持８％左右經濟增長，為世界作出更大貢獻。尤其當前全球經濟復蘇根基并不牢，確需中國這樣的強勁增長來拉動走出谷底。

林毅夫指出，２００９年下半年迄今，全球經濟處于復蘇狀態，但這是“谷底回升”，是“統計上的回升”。發達國家目前普遍存在高失業率和產能利用率低的問題，經濟增長乏力，復蘇根基并不穩固。

他認為，發達國家解決實體經濟的上述問題，貨幣政策作用有限且會連累他國，財政刺激政策更為可取，但也可能導致公共財政赤字增加和政府債務危機，這就需要借鑒中國經驗，他稱之為“超越凱恩斯主義”。

林毅夫解釋，面對１９９７年亞洲金融危機后經濟下滑風險，中國實施積極財政政策，主要投向高速公路、港口、電站等基礎設施建設，不僅刺激了經濟增長成功“保八”，而且解決了經濟增長的一系列瓶頸問題；２００３年以后，中國出現了１０％以上的高增長，而通脹率卻低于７％。經濟增長帶來政府收入的增加，公共財政赤字逐漸下降，步入良性循環。

他說，目前全球７０％以上的發達國家產能利用率低，且主要存在于制造業和房地產業，因此應進行有助于提高生產率和消除消費瓶頸的基建投資，這樣可以增加就業，改善消費預期，提振房地產需求，降低金融部門的呆壞賬，逐漸減少財政赤字。

林毅夫指出，發達國家在公路、高鐵等基礎設施建設方面還有相當大潛力，更重要的是，發展中國家到處是“瓶頸”。如果發展中國家多搞基建，對資本品的需求就會增多，這將緩解發達國家產能過剩和失業問題。對發展中國家而言，基礎設施建設直接帶來就業，并消除增長的瓶頸制約，未來會有更好的經濟表現。

林毅夫表示高興地看到２０國集團首爾峰會達成共識的第一條就是基礎設施建設，此后新加坡舉行東亞基礎設施投資高層會議，承諾用主權基金５０００億美元，支持東亞地區基礎設施發展。

“如果世界上多幾個類似的基金，全球經濟復蘇根基才會牢固，”他說。

林毅夫再次呼吁美國等發達國家建立一項新的“馬歇爾計劃”，以類似于美國在二戰后為歐洲提供巨額援助的方式協助重建全球經濟，并幫助自己渡過難關。