專家：應健全政策體系縮小收入差距

　　中國收入分配研究院執行院長、北京師范大學經濟與工商管理教授李實30日在中國收入分配研究院成立大會暨中國收入分配研討會上表示，過去30年，中國農村內部、城市內部的收入差距均呈不斷擴大趨勢。解決收入分配不公是當前的一個迫切問題，今后應著力探討如何建立健全一套收入分配的政策體系以系統地解決收入分配中存在的問題。

　　北京師范大學經濟與工商管理學院院長賴德勝提出，中國或許正面臨收入差距的拐點。在他看來，由于城市人口的收入大于農村人口收入，導致了城鄉間人口的流動，越來越多的農村人口進入城市將有助于縮小中國收入差距。他認為，中國收入差距的縮小很大程度上取決于國家是否能縮小城鄉差距，城鄉差距的變化會決定中國收入差距的拐點是否出現。

　　而一些數據表明，城鄉收入差距出現逐步縮小的跡象：首先，流動人口中務工人員的工資普遍上漲，從2004年開始農民工工資已連續六年上漲，年均漲幅達12.4%，明顯高于同期城鎮居民人均收入漲幅；第二，農產品價格大幅上升，從2007年開始農產品經過了幾輪上漲，盡管農產品價格上漲帶來的收益并不能完全為農民所享受，但仍能提高農民收入；第三，大規模的流動人口將縮小城鄉間收入差距，中國現在的流動人口已達1.6億，最近一些地區出現了招工難問題，也促進了農民工工資增加，農民工的流動人口大、收入增加將有助于我國收入差距縮小。

　　中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南認為，一些數據顯示雖然城鄉差距在部分省市縮小，但行業差距、群體差距今年上半年還在擴大之中，分配秩序仍然比較混亂。另外，制約分配制度的經濟、社會深層次弊端改革難度越來越大，比如說官員的財產公開、對公共財政的監督力度等問題。近年一項民意調查顯示，認為收入分配公平或比較公平的人數占參與調查人數的比例不到20%。

　　根據目前的情況，蘇海南呼吁，國家盡快出臺積極的調整收入分配格局的政策和改革方案，要下決心減輕中小企業的稅費負擔。我國中小企業的從業人員達2.4億人，減輕中小企業的稅費負擔將為提高農民工創造良好的增收環境，提高這個群體的收入應當作為未來規劃的重點之一。（記者 孫韶華 王濤）