菜價(jià)漲了，市民著急；菜價(jià)急跌，農(nóng)民犯難——調(diào)控物價(jià)就像蹺蹺板，一不小心就難以平衡。
CPI高了，消費(fèi)者叫苦；若CPI陡跌，也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)不景氣——通脹控制在什么水平，考驗(yàn)宏調(diào)智慧。
即將過(guò)去的2011年，全國(guó)物價(jià)走出了一根“前高后低”的曲線，上海的情況也大致相似。時(shí)值歲末，人們都在關(guān)心：2012年，物價(jià)指數(shù)會(huì)劃出一道怎樣的曲線？平抑價(jià)格波動(dòng)，有啥好對(duì)策？
采價(jià)：數(shù)據(jù)接近實(shí)際感受
“知道嗎？你剛網(wǎng)購(gòu)的那件羽絨服，可能已被算入了12月份上海CPI之中。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)劉稚南告訴記者，凡是實(shí)際生活中存在的消費(fèi)業(yè)態(tài)，都應(yīng)盡可能納入CPI采價(jià)，這樣，物價(jià)指數(shù)與居民實(shí)際“物價(jià)體感”才能更接近。從另一方面看，這也是為什么上海公布的CPI指數(shù)漲勢(shì)明顯。“尤其是服裝類產(chǎn)品，季節(jié)性很強(qiáng)，消費(fèi)者總愛(ài)買新款，如果不看新款價(jià)格，就無(wú)法及時(shí)體現(xiàn)出消費(fèi)者所感覺(jué)到的漲價(jià)”，劉稚南告訴記者，現(xiàn)在上海已經(jīng)適當(dāng)放寬了這種同質(zhì)可比的要求，使采價(jià)結(jié)果更接近居民真實(shí)感受，而反映在數(shù)據(jù)上，上揚(yáng)的幅度也就大了。
當(dāng)然，隨著人們生活質(zhì)量的提高，同一類商品也出現(xiàn)了消費(fèi)高檔化的趨勢(shì)，勢(shì)必帶動(dòng)消費(fèi)價(jià)格走高。比如，同樣是手機(jī)，今年以來(lái)智能手機(jī)的市場(chǎng)比重迅速增加；再如，越來(lái)越多的女性消費(fèi)者選擇護(hù)膚品，也從大眾化品牌升級(jí)到國(guó)際品牌。
今年上海物價(jià)漲價(jià)面較廣。11月，八大類別商品中，除娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類下降2.4%外，其他七類均上升。除了領(lǐng)漲的食品類，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類漲了7.8%，衣著類上漲5.9%，居住類上漲5.7%。此外，此輪物價(jià)上漲持續(xù)的時(shí)間也延長(zhǎng)了，CPI高于3%的時(shí)間超過(guò)了20個(gè)月。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—11月，上海CPI比去年同期上漲5.2%，略低于全國(guó)的5.5%。但統(tǒng)計(jì)專家認(rèn)為，從全國(guó)看，物價(jià)漲勢(shì)西部高于東部、農(nóng)村高于城市、小城市高于大城市，這是同步于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏的。
預(yù)測(cè)：明年漲幅有所緩和
截至11月，上海CPI上漲的上年翹尾因素為2.3個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素為2.9個(gè)百分點(diǎn)。較高的新漲價(jià)因素顯示，明年物價(jià)還有上漲壓力。但統(tǒng)計(jì)專家分析認(rèn)為，明年物價(jià)指數(shù)上漲的幅度，將比今年有所緩和。
復(fù)旦大學(xué)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任殷醒民教授指出，這是一輪主要由貨幣供應(yīng)沖擊帶動(dòng)的通貨膨脹，目前貨幣供應(yīng)量的主要指標(biāo)已經(jīng)下行，通脹壓力正在減小。但并不意味著通脹會(huì)立即消失，“目前通脹水平仍在高位，要從5%左右下降到3%，沒(méi)有一年時(shí)間幾乎是不可能的”。
市政府發(fā)展研究中心主任周振華日前在復(fù)旦大學(xué)的一次宏觀經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上指出，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)比世界經(jīng)濟(jì)好，但也面臨壓力，增長(zhǎng)放緩，通脹水平保持高位，“這里面有很多結(jié)構(gòu)問(wèn)題，事實(shí)上是一個(gè)相對(duì)價(jià)格調(diào)整的過(guò)程，包括資源、農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格。大宗商品價(jià)格總體是往上的，對(duì)于中國(guó)這樣大量使用大宗商品、進(jìn)口資源的國(guó)家來(lái)講，這個(gè)因素對(duì)通脹的影響較大。”
劉稚南指出，物價(jià)上揚(yáng)也有其合理性和必然性。其一是，能供應(yīng)的資源有限，而對(duì)資源的需求無(wú)限，這對(duì)矛盾決定大宗商品價(jià)格總體會(huì)走高；其二是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，越來(lái)越多的要素貨幣化，用貨幣計(jì)價(jià)的范圍越廣，對(duì)貨幣的需求量就越大，商品的貨幣價(jià)格就會(huì)越高；其三是，隨著與國(guó)際市場(chǎng)的不斷接軌，二元的價(jià)格體系必然不斷調(diào)整，一些過(guò)去不合理的資源類價(jià)格要逐步回歸，老百姓也會(huì)感覺(jué)到價(jià)格上漲的過(guò)程。
海通證券研究所宏觀經(jīng)濟(jì)高級(jí)分析師李明亮指出，“明年的通脹壓力，主要來(lái)自長(zhǎng)期以來(lái)形成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，包括勞動(dòng)力成本，要素價(jià)格、公共服務(wù)價(jià)格長(zhǎng)期扭曲、低估，這些因素可能會(huì)慢慢釋放出來(lái)。”
對(duì)策：“有形之手”穩(wěn)物價(jià)
盡管通脹壓力短期內(nèi)不會(huì)完全消失，但老百姓總是盼望，柴米油鹽等生活必需品的價(jià)格不要波動(dòng)太劇烈。專家指出，今年上海穩(wěn)控通脹，管住了菜籃子和米袋子等民生關(guān)鍵，明年，“有形之手”在這些方面還可以有更多作為。
以鮮菜價(jià)格為例，今年10月，本地產(chǎn)綠葉菜供應(yīng)量增加，上海市場(chǎng)的鮮菜價(jià)格環(huán)比跌幅達(dá)13.1%。而隨后的11月，受天氣因素影響，鮮菜價(jià)格又開(kāi)始回升，環(huán)比降幅收窄至2%。這說(shuō)明，菜籃子里的價(jià)格變化確實(shí)看“天”變化，很難保持平穩(wěn)。
那么有什么辦法可以盡量把物價(jià)波動(dòng)對(duì)市民的影響降低到最小？在物價(jià)頻繁波動(dòng)時(shí)期，一再出現(xiàn)的“菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)”怪循環(huán)又如何打破？
劉稚南給記者講起在新西蘭看到的一個(gè)現(xiàn)象：當(dāng)?shù)孛總�(gè)農(nóng)戶的家門口都有一個(gè)木籠。原來(lái)，為了平抑市場(chǎng)需求和產(chǎn)量，當(dāng)?shù)匾?guī)定，每畝草地上只允許飼養(yǎng)2頭牛，或3匹馬或5只鹿或15只羊，如果這家飼養(yǎng)的牲畜一胎出生的幼仔數(shù)量超過(guò)指標(biāo)，就統(tǒng)一由政府派員回收，然后調(diào)劑給出生量少的農(nóng)戶。如此，就防止了畜牧業(yè)供求不平衡、價(jià)格急劇波動(dòng)。
借用這個(gè)例子，專家指出一個(gè)關(guān)鍵，通脹波動(dòng)有其經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但政府部門的“有形之手”能做的，是建立更透明的農(nóng)副產(chǎn)品供需信息平臺(tái)，撫平因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的價(jià)格劇烈震蕩，管住菜籃子和米袋子。此外，還可以更多地運(yùn)用市場(chǎng)的力量。如果發(fā)生蔬菜積壓、價(jià)格暴跌的情況，政府部門可以購(gòu)買服務(wù)，請(qǐng)專業(yè)的公司或機(jī)構(gòu)，把新鮮蔬菜加工成脫水蔬菜或其他加工品，并由政府提供一些低價(jià)的庫(kù)容進(jìn)行儲(chǔ)存，供應(yīng)給有需要的地方，也降低農(nóng)民的損失。（記者 楊群）
