此前不久，全國(guó)養(yǎng)老金“缺口1.7萬(wàn)億”、“缺口18.3萬(wàn)億”等口徑不一的說(shuō)法在社會(huì)上引發(fā)熱議。昨天發(fā)布的審計(jì)情況則顯示，截至去年底，全國(guó)社保資金累計(jì)結(jié)余3.11萬(wàn)億。昨晚，中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院社會(huì)保障系主任褚福靈對(duì)此做了解讀。
“這與之前養(yǎng)老金存在缺口的說(shuō)法不沖突，因?yàn)榭趶胶退惴ú煌！瘪腋ｌ`解釋說(shuō)，此前討論的養(yǎng)老金缺口主要有幾種算法，一是個(gè)人賬戶虧空的數(shù)額，二是老齡化加劇使得未來(lái)國(guó)家支付需要負(fù)擔(dān)的債務(wù)，“審計(jì)報(bào)告說(shuō)的是當(dāng)下，當(dāng)期結(jié)余、收支相抵的情況”。
褚福靈說(shuō)，在參與審計(jì)的18項(xiàng)社會(huì)保障資金中，9項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金是主體，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金又是社會(huì)保險(xiǎn)基金的主體，其余的社會(huì)救助基金、社會(huì)福利基金所占比例較小，“由社保資金結(jié)余情況來(lái)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支情況是比較樂(lè)觀的”。
“結(jié)余總比虧空好，但是結(jié)余并不代表我們的社保資金沒(méi)問(wèn)題。”唐鈞則認(rèn)為，對(duì)于3.11萬(wàn)億元結(jié)余，應(yīng)持理性態(tài)度。他認(rèn)為，有些結(jié)余得當(dāng)，有些則暴露了社保制度存在的問(wèn)題。“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是需要通過(guò)長(zhǎng)期積累進(jìn)行支付的，基金結(jié)余可保證其健康長(zhǎng)期發(fā)展；但諸如醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余，該花的錢(qián)沒(méi)有花出去，說(shuō)明在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配備上沒(méi)到位。”(實(shí)習(xí)記者劉佳)
