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林毅夫:可以再來一輪經濟刺激

時間:2012-09-12 08:50   來源:新京報

  2012年夏季達沃斯論壇昨日在天津開幕。國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民昨日在論壇上談到歐債危機時表示,歐洲危機還沒有過去,但已經有了正確的方向。歐元是很安全的,不會崩潰。

  歐洲危機還沒有過去

  歐債危機自爆發以來就牽動全球經濟神經。

  近期,歐盟試圖就解決債務問題提出多項根本性措施,如起草對歐元區銀行進行統一監管的方案,這個方案將是建立歐元區“銀行業聯盟”的第一步;同時,9月6日,歐洲央行行長德拉吉宣布,該行將針對歐元區二級國債市場進行無限量沖銷式的國債購買,購買對象主要為到期期限在3年以下的國債。

  但由于各方意見無法統一,這些措施的推行阻礙重重。

  昨日,朱民在論壇上表示,歐洲距離真正解決危機還有很長的路要走。“歐洲危機還沒有過去,但已經有了正確的方向。世界對歐洲、歐元有信心是很重要的”,他說,“歐元不會崩潰”。

  朱民表示,在全球貨幣儲備中,歐元幣種的比例上升了10%,歐元是很安全的,其在未來還會繼續在國際貨幣體系當中發揮非常重要的作用。

  歐元對美元匯率保持穩定

  拉脫維亞總理瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯昨日也在論壇上表示,歐元對美元匯率一直保持穩定,市場并沒有質疑歐元。他認為,目前歐洲出現的只是債務危機,并不是歐元危機。

  丹麥首相托寧·施密特表示,雖然外界普遍認為歐洲在解決歐債危機上步伐緩慢,但歐洲領導人已經做出了很多超常的努力和嘗試。“歐洲不是一個國家,而是一個國家聯盟,”她說,“想要這些措施快速地實現就好像要求馬飛起來一樣”。不過,她也承認,雖然歐盟采取了恰當的措施,但需要“做得更多,更快”。

  歐債危機惡化將拖累中國

  朱民昨日還表示,雖然歐債危機正在緩慢解決過程中,但不能忽視其對世界經濟的影響。歐元區是世界最大的經濟實體之一,如果歐元區危機進一步急轉直下,成為一場災難的話,將對日本、美國的GDP增長幅度影響達1.5%-2%,對中國的GDP增長產生1%的影響。

  他表示,雖然中國有很多的政策空間來應對,但是負面影響仍然是非常嚴峻的。由于亞洲三分之一的出口是針對歐洲的,如果歐元區的增長降到零的話,亞洲針對歐洲的出口增長也會降到零。中國也可能面臨同樣的困境。

  ■ 論策

  中國經濟如何展現活力?

  在昨日的論壇上,“中國經濟未來究竟應如何走”成為了一個熱點話題。對此,不同的學者看法不一,并形成“支持投資拉動經濟”以及“支持改革釋放潛力”的兩派觀點。

  北京大學國家發展研究院教授、前世界銀行首席經濟學家林毅夫可謂堅定的“投資派”,他認為,投資在短期內仍是拉動經濟、擺脫危機的重要工具,并建議中國可以考慮再來一輪財政支出投資基礎設施。

  而清華大學中國與世界研究學主任李稻葵則認為,未來3-5年是中國發展的關鍵期,如果新一代領導人能夠采取根本性措施進行改革,那將為未來經濟發展奠定基礎,釋放增長潛力。

  林毅夫 可以再來一輪經濟刺激

  林毅夫在論壇上表示,投資在短期內仍是拉動經濟、擺脫危機的重要工具。只要經濟增長是可持續的、包容性的,增長率越高越好。過去中國經濟保持了32年的高增長,未來20年每年保持8%增長也是沒問題的。

  林毅夫認為,內需包括兩個方面,分別是消費和投資。目前中國的消費以每年12%的速度增長,增速已經很可觀了,但是他更傾向將投資作為拉動經濟增長的新動力,因為投資不僅可以創造需求和就業,從中產生的收入還能夠刺激消費,且可以提高生產率,為下一輪高增長奠定基礎。

  他認為,當年4萬億元的基礎設施投入幫助中國走出了危機,去年中國的通脹率相對全球也較低。

  此外,日前國家發改委兩天內密集批復了60個基建項目,其中包括25項城市軌道交通建設規劃,還包括12項公路建設項目等,總投資規模超萬億元,被外界擔心是否是2009年“四萬億”計劃的重現。

  對此,他認為,中國經濟目前面臨的問題主要是出口疲軟,同時,四萬億元計劃項目也大多走向尾期。在這種情況下,中國可以考慮再來一輪新的經濟刺激,而這輪經濟刺激要更多依賴于財政支出,而非信貸增長,這樣會更好。

  “在此次發改委批復的項目中,很多是改善內地城市的基礎設施項目,且這些項目依賴財政支出而非信貸,有利于避免當年信貸迅速增長造成的通貨膨脹等副作用。”他說。

  林毅夫說,此前一些人不太理解中國經濟的增長模式。比如1998年實施了基礎設施投資,到2002年,高速公路長度翻了五倍,當時一些人質疑這些高速公路是資源浪費,但如今很多高速公路已經擁擠了。(沈瑋青)

  李稻葵 應采取根本性措施進行改革

  李稻葵昨日表示,未來3-5年是中國發展的關鍵期,如果新一代領導人能夠采取根本性措施進行改革,那將為未來經濟發展奠定基礎,釋放增長潛力。他認為,未來十年中國經濟將呈現“前低后高”的走勢。

  他建議,未來三到五年內中國應做三件事。

  一,從根本上建立中國市場經濟法制基礎。他說:“很多經濟、社會問題追根到底是法制環境惡化。一個現代市場經濟的基礎是法制,司法系統必須獨立,各種糾紛以及社會矛盾的問題,不靠司法不能根本解決,政府越管越亂。”

  二,建立行之有效的福利制度。他認為,市場經濟非常殘酷,競爭中產生很多失敗者,必須有基本的福利制度保障。他說:“完善基礎醫療制度和住房制度,全國老百姓才能認同。”

  三,重新認識中國在世界中的地位,積極營造更加寬容的國際環境。他表示,現在國際環境很惡劣,充滿質疑。我國應該在國際領域加強溝通,并和老百姓說清楚。

  李稻葵認為,如果中國能在這期間夯實改革基礎,到2050年,中國的經濟水平將能達到美國的75%,和東亞發達經濟體相當。

  而對于發改委密集出臺的基礎設施建設計劃,李稻葵認為需分情況討論。“民生性建設等基礎建設應該大規模地推出,哪怕是政府發債直接進行投資;綠色產能建設也應該大力發展。但重復性建設、過剩產能是要不得的。與很多地方自然資源不相匹配的項目也需要特別謹慎。而軌道交通對于大城市而言是必要的,必須要與地面建設和地下交通相結合,才能做到可持續。”(沈瑋青)

  ■ 宏觀背景

  歐債危機沖擊中國外貿

  目前,歐盟是中國的第一大貿易伙伴、第一大出口市場和第三大外資來源地。

  自去年下半年以來,受歐債危機及全球經濟疲軟影響,外需受到拖累,中國的出口開始出現較為明顯的下滑。每月出口增速從原先的20%以上降至10%左右甚至更低。這為出口型企業帶來較大的經營壓力,也是中國經濟增長減速的重要原因之一。

  由于歐洲經濟低迷,需求不振,中國出口增速從去年下半年以來遭遇驟降。而由于外貿在我國經濟增長中占有的比重較大,歐債危機對中國經濟發展的步伐造成了一定拖累。數據顯示,今年以來中國對歐盟出口增速已經連續8個月同比下降,大量來自歐洲的出口訂單縮減,出口企業損失慘重。

  同時,今年以來,我國實際使用外資(FDI)除5月出現小幅同比增長外,其他月份全部為負增長。商務部部長沈丹陽曾表示,不排除其中有美國和一些歐盟國家的制造業“回流”以致減少對外投資的原因。

  歐盟商會調查則顯示,由于中國自身也面臨成本上升等不利因素,約有22%的歐洲受訪企業正在考慮將其在中國的投資轉移出去。

  但同時,由于中國擁有高達3.2萬億美元的外匯儲備,在愈演愈烈的歐債危機中,被外界認為是最有能力對歐洲“雪中送炭”的經濟體。

  此前,要求中國“拯救”歐洲的呼聲不絕于耳。但分析普遍認為,外部救援并不能從根本上解決歐洲內部問題,中國“救助”歐洲也應該從國情出發,量力而為。(沈瑋青)

  ■ 小知識

  達沃斯論壇

  “達沃斯論壇”的官方名稱是“世界經濟論壇”,是一個以研究和探討世界經濟領域存在的問題、促進國際經濟合作與交流為宗旨的非官方國際性機構,其總部設在瑞士日內瓦。每年年初,世界經濟論壇都要在瑞士小城達沃斯召開年會,因此也被稱為“達沃斯論壇”,或“冬季達沃斯”。

  2005年,世界經濟論壇主席施瓦布提出了“中國夏季達沃斯”的設想。2007年9月6日,首屆夏季達沃斯論壇年會在中國大連舉行。夏季年會針對的是全球前1000強的企業,為這些全球最有發展潛力的增長型企業之間,以及同各國和地區政府間的對話提供平臺。今年夏季達沃斯年會在天津舉行,年會的主題為“塑造未來經濟”。

編輯:雍紫薇

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