新華網(wǎng)北京9月26日電（記者劉菊花、王敏）家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國鋼材、建材、有色等原材料產(chǎn)品的產(chǎn)量和價(jià)格都在探底階段，這個(gè)消息再次引發(fā)業(yè)內(nèi)對于原材料行業(yè)產(chǎn)能過剩的熱議。
產(chǎn)能過剩將使中國進(jìn)入工業(yè)衰落的“鐵銹時(shí)代”，還是將點(diǎn)燃這些行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“涅槃”之火，改變盲目追求擴(kuò)充產(chǎn)能、資源過度消耗、低水平重復(fù)建設(shè)的粗放發(fā)展方式？
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任26日接受新華社記者專訪時(shí)表示，當(dāng)前我國鋼鐵等原材料行業(yè)的確遇到了比較嚴(yán)重的問題，突出表現(xiàn)在市場容納不了這么大的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品價(jià)格和利潤已處在近年來最低水平。然而與此同時(shí)，這些行業(yè)也面臨著倒逼機(jī)制帶來的難得機(jī)遇：調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在控制產(chǎn)能過快增長的同時(shí)，加大淘汰落后和兼并重組力度，由傳統(tǒng)的以生產(chǎn)型為主向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。
全球趨勢：產(chǎn)能過剩、價(jià)格低迷、利潤下滑
國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，1－8月，全國水泥產(chǎn)量138146萬噸，同比增長5．9％，增速同比減緩12．5個(gè)百分點(diǎn)；全國粗鋼產(chǎn)量48157萬噸，同比增長2．3％，增速同比減緩8．3個(gè)百分點(diǎn)；鋼材產(chǎn)量62770萬噸，增長5．7％，減緩7．4個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)在前7個(gè)月，建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1662億元，同比下降9．6％。其中，水泥行業(yè)利潤261億元，下降53．1％。鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤793億元，同比下降48．3％。其中，黑色金屬礦采選業(yè)利潤492億元，下降3％；鋼鐵冶煉及加工行業(yè)利潤242億元，下降73．2％。
“評估我國行業(yè)現(xiàn)狀需要有一個(gè)更大的尺度和角度，不是說目前行業(yè)面臨困難就毫無希望了。實(shí)際上，以鋼鐵為例，隨著我國工業(yè)發(fā)展壯大，鋼鐵行業(yè)增長迅猛，2011年粗鋼產(chǎn)量比2002年增長2．8倍，生鐵產(chǎn)量增長2．7倍，鋼鐵產(chǎn)量的增長有力支持了鋼鐵行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”朱宏任說。
朱宏任認(rèn)為，鋼產(chǎn)量大幅增長的同時(shí)，我國整個(gè)鋼鐵行業(yè)的裝備水平和建設(shè)能力也大幅提升。“現(xiàn)在我國煉鋼主體設(shè)備90％達(dá)到國產(chǎn)化，千萬噸級別大工廠都有能力自主完成全流程設(shè)計(jì)。但行業(yè)發(fā)展中也存在著一些不容忽視的問題。”
中國鋼鐵協(xié)會副會長兼秘書長張長富認(rèn)為，鋼鐵產(chǎn)能過剩和鋼材市場價(jià)格低迷是全球性表現(xiàn)，國際國內(nèi)鋼材價(jià)格均在持續(xù)走低。國際市場鋼材價(jià)格指數(shù)從2011年3月末的222．8點(diǎn)的高位逐月下降到今年5月末的186．1點(diǎn)，價(jià)格下跌16．47％，而我國國內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)從2011年5月末的135．93點(diǎn)高位也逐月回落到今年5月末的117．52點(diǎn)，下跌13．54％。近期由于市場疲弱，國際市場部分鋼鐵產(chǎn)品出口報(bào)價(jià)進(jìn)一步降低。
“從國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求分析預(yù)測看，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)要做好迎戰(zhàn)困難和長期過冬的思想準(zhǔn)備。”張長富說。
深層內(nèi)因：結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式落后、產(chǎn)能過度無序擴(kuò)張
朱宏任認(rèn)為，我國產(chǎn)能過剩在原材料行業(yè)表現(xiàn)得尤為突出，深層次原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式落后，產(chǎn)能過度無序擴(kuò)張。“在經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期形成的生產(chǎn)能力，與經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)期降低的市場需求之間，形成了尖銳矛盾。”
張長富預(yù)測，受國內(nèi)外市場需求不振影響，我國鋼鐵生產(chǎn)和出口將繼續(xù)呈下降趨勢，原燃材料價(jià)格降幅加大，社會庫存也持續(xù)減少，近期國家加大了穩(wěn)增長的措施力度，預(yù)計(jì)后期市場會有所好轉(zhuǎn)，鋼材價(jià)格應(yīng)呈趨穩(wěn)態(tài)勢。
“當(dāng)前固定資產(chǎn)投資擴(kuò)大將暫時(shí)緩解產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的困難，這些行業(yè)如不能抓住這個(gè)機(jī)會調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，主動(dòng)開發(fā)符合市場需求的生產(chǎn)能力，當(dāng)前碰到的問題就不能得到根本解決，以后還會變本加厲地來襲。”朱宏任說。
破壞環(huán)境、質(zhì)量低劣的“小鋼鐵”“小水泥”將面臨或者被淘汰或者技術(shù)升級的終極選擇。
鳳凰涅槃：提高附加值、提升產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化結(jié)構(gòu)
今年上半年我國進(jìn)口的高附加值、高技術(shù)含量的鋼鐵產(chǎn)品同比進(jìn)一步下降，但我國出口鋼材平均單價(jià)比進(jìn)口鋼材平均單價(jià)每噸少366美元，低27．6％。
“我們一方面產(chǎn)能過剩，另一方面又需大量進(jìn)口鐵礦石等原材料。單純擴(kuò)大生產(chǎn)能力低水平重復(fù)投資已經(jīng)走不通了，必須提高技術(shù)和環(huán)境門檻，提高發(fā)展質(zhì)量。各地政府應(yīng)該把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式放在更重要的位置，不能再一味盲目擴(kuò)充產(chǎn)能。”朱宏任說。
冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任劉海民認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)將必然有一個(gè)大調(diào)整，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)兼并重組，營造公平的市場競爭環(huán)境，國有企業(yè)不能總虧本生產(chǎn)而應(yīng)改變經(jīng)營機(jī)制。
朱宏任表示，下一步我國將積極開拓鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的高附加值市場，提升上下游全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，用信息化推動(dòng)工業(yè)化，在“兩化”深度融合的過程中，促進(jìn)工藝、技術(shù)、裝備、管理的全面提升，培育有自身特色的核心競爭力。
