據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，國際金融監(jiān)督和咨詢機構(gòu)金融穩(wěn)定理事會最新公布的名單顯示，今年全球系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)由去年的29家減少到28家，中國銀行依然位列其中，是中國乃至新興經(jīng)濟體國家和地區(qū)中唯一入選的金融機構(gòu)。
系統(tǒng)性重要金融機構(gòu)是2008年美國雷曼兄弟倒臺后提出設(shè)立的。所謂"系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)"，是指業(yè)務(wù)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高、一旦發(fā)生風(fēng)險事件將給地區(qū)或全球金融體系帶來沖擊的金融機構(gòu)。和去年的名單相比，今年的新名單中增加了英國渣打銀行和西班牙對外銀行，剔除了英國萊斯銀行、德國商業(yè)銀行和比利時的德夏銀行。目前的28家"系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)"中，包括高盛、摩根大通、匯豐、花旗、德意志銀行、瑞士銀行等國際知名大型銀行，其中16家來自歐洲，8家來自美國，4家來自亞洲。除了中國銀行之外，亞洲另外3家是日本的金融集團。經(jīng)濟之聲特約評論員向松祚評論這個話題。
國際金融監(jiān)督和咨詢機構(gòu)金融穩(wěn)定理事會用什么標準來確定這些系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)？今年確定進入和剔除的幾家銀行，您認為出于什么理由？
向松祚：“全球性金融銀行”是去年20國集團法國戛納峰會最后確認的監(jiān)管標準，也是金融危機之后全球加強對銀行監(jiān)管的新浪潮里涌現(xiàn)的新名詞。實際上金融理事會以前的全稱是“全球金融危機論壇”，最早只有七個西方國家，金融危機后由現(xiàn)在20國集團共同組成了全球金融理事會，從去年開始每年11月都要宣布這個所謂的全球系統(tǒng)性中小銀行名單。歐洲開會我也參與討論過這個文件，文件很復(fù)雜，簡單講主要有三個指標，一個是銀行的規(guī)模要大，一般的資產(chǎn)規(guī)模要求是5000億美金以上。第二是全球市場影響要大，比如某些業(yè)務(wù)里的市場份額要占到一定規(guī)模，同時網(wǎng)絡(luò)要大，分支機構(gòu)多。第三是關(guān)聯(lián)度大，比如和其他銀行業(yè)務(wù)之間往來非常密切，比如2008年11月份花旗銀行要出事的時候，全球所有銀行都非常緊張，因為花旗跟很多銀行都有往來。所以這29家宣布的銀行都是我們耳熟能詳?shù)娜虻慕鹑诰揞^。
向松祚：這個我想是喜憂參半，喜的是中國經(jīng)濟增長非�？�，銀行的實力也相應(yīng)的增強。實際上我們現(xiàn)在幾大銀行，工、農(nóng)、中、建這幾家銀行都已經(jīng)進入了世界最大銀行的前列，都是在前十名，工商銀行好幾年都是全球第一大銀行。那么第二個反映的就是我們現(xiàn)在中國銀行海外的經(jīng)營的步伐也在進一步的加快，為什么只有中行列進去呢？其實從資產(chǎn)規(guī)模、盈利規(guī)模、從增長速度來講可能工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行都有資格列進去，但是他們?nèi)鄙僖粋�重要的指標，就是他們在全球的網(wǎng)絡(luò)不夠多，你的關(guān)聯(lián)度不是很大，他講的是全球系統(tǒng)中小銀行，如果是講中國系統(tǒng)中小銀行，假如說中國銀監(jiān)會要列中國系統(tǒng)中小型銀行，那工、農(nóng)、中、建毫無疑問肯定肯定首先當(dāng)選，但是因為工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行海外的網(wǎng)絡(luò)相對比較小，所以他們沒有列進去。
但憂的是，在資本約束越來越高的情況下，還要維持比較大的業(yè)務(wù)擴張和盈利能力，我想這也是個重大的挑戰(zhàn)，到了2012年的中國銀行必須滿足巴塞爾協(xié)議的要求，那么你在7%以上還是可能增加可能2%，至少1.5%的附加資本。
中國銀行能夠在這份名單里取得并保持自己的一席之地，對人民幣國際化來說意味著什么？
向松祚：這有非常間接的影響，2016年如果中國銀行還能列進去的話，在美國、歐洲開展業(yè)務(wù)會比較方便，會有助于中國的企業(yè)走出去，有助于我們把人民幣推出去，但是這只是個間接的影響，我們需要更多的銀行能夠走出去開展國際業(yè)務(wù)，只有形成一個全球性的網(wǎng)絡(luò)才能有助于人民幣的國際化。
