據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布了《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，這是國(guó)家推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的又一重大舉措�！兑�(guī)劃》明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的具體范圍。
作為一個(gè)打破行政區(qū)劃的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)跨越河南、河北、山西、安徽、山東等五個(gè)省份，因此，各省市的合作顯得尤為重要。那么，五個(gè)省份未來(lái)可以有怎樣的聯(lián)動(dòng)和對(duì)接？中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家馬慶斌對(duì)此做出解析。
馬慶斌：未來(lái)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的合作，這是未來(lái)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)能不能真正成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高地的重要的條件。如果我們以傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，涉及的河南以外的幾個(gè)省的市縣往往是經(jīng)濟(jì)區(qū)位上的邊緣地帶，長(zhǎng)期以來(lái)是資源、資金和勞動(dòng)力流出地。但是在新的時(shí)期，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃頒布以后，這些傳統(tǒng)上的邊緣區(qū)位在一些新的因素注入以后，就會(huì)變成新的區(qū)域中心的地位。從邊緣到中心，這些區(qū)域之間的合作也就尤為重要，合作不僅僅要盯在產(chǎn)業(yè)的合作上，還要有一個(gè)更大的眼光，就是市場(chǎng)合作的問(wèn)題。東部地區(qū)的發(fā)展不僅要對(duì)中部轉(zhuǎn)移出來(lái)的產(chǎn)業(yè)要團(tuán)結(jié)好，還要好好的研究和開拓東部已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)主體的合作有兩個(gè)問(wèn)題比較重要，一個(gè)是要做好物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接，在公路建設(shè)，跨界的水源管理以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施方面要做好規(guī)劃和對(duì)接。另外一個(gè)就是合作的制度建設(shè)方面要做好，比如跨省、市縣的聯(lián)席會(huì)議，跨區(qū)域的流動(dòng)人口的公共服務(wù)，以及跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等。
《規(guī)劃》還提到，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)必須強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，努力開創(chuàng)"三化"協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的新局面。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)"三化"的過(guò)程中，有哪些問(wèn)題要注意？
馬慶斌：一個(gè)就是未來(lái)中原城市群的發(fā)展問(wèn)題，任何一個(gè)區(qū)域的發(fā)展從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的城市群，這個(gè)區(qū)域發(fā)展也許缺乏與別的區(qū)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)所謂的物質(zhì)基礎(chǔ)。有兩點(diǎn)比較重要，一個(gè)是要有一個(gè)大的城市核心，整個(gè)的中原城市群來(lái)講，目前還沒(méi)有一個(gè)可以與全球其他的城市群相媲美的一個(gè)特大的城市，這里面有一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是要選好一個(gè)或者兩個(gè)特大的、有潛力的城市來(lái)起到引領(lǐng)作用。另外一個(gè)就是城市群的合作的問(wèn)題，如果在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面還是各自為政的話，人口、資金、技術(shù)不能實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)的話，整個(gè)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)也是會(huì)流于概念。第二個(gè)大的問(wèn)題就是環(huán)境與發(fā)展的問(wèn)題，從我們過(guò)去的幾十年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我們始終沒(méi)有走出先污染后治理的傳統(tǒng)的老路。另外，還要注意把信息化提高，提到一個(gè)前所未有的水平上，才能使得所謂的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車。第三個(gè)問(wèn)題就是怎么樣來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)包括城市等之間的發(fā)展或者利益協(xié)調(diào)的問(wèn)題，包括發(fā)展過(guò)程中農(nóng)民等等利益保護(hù)的問(wèn)題。
評(píng)論員簡(jiǎn)介
馬慶斌 山東泰安人，博士，畢業(yè)于中國(guó)科學(xué)院國(guó)情研究中心�，F(xiàn)為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副研究員，曾就職于國(guó)家發(fā)展改革委下屬的城鎮(zhèn)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)。主要從事全球化、城市化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，在區(qū)域與城市戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面研究。
曾在《Journal of environmental sciences》《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》《中國(guó)軟科學(xué)》等權(quán)威雜志、《智庫(kù)報(bào)告》等刊物公開發(fā)表論文40余篇；合著《城市競(jìng)爭(zhēng)力與城市生態(tài)環(huán)境》(康曉光、馬慶斌)。
