歲末，北方部分城市房地產市場回暖，一些地方甚至出現新“地王”。但限購政策不變等政策信息的提前釋放，也讓公眾對2013年樓市的判斷充滿糾結。
年末樓市：游走在回暖與冷清之間
年底的樓市一點都不平靜。不少城市出現量價齊升的年末翹尾現象，部分城市還出現恐慌性購房行為，全國70個大中城市房價連續多月整體上行。土地市場供需兩旺，“地王”頻現，對市場預期產生重大影響……樓市火爆氣氛彌漫一線城市。
然而，二、三線城市的樓市并不樂觀。以正在進入傳統旺季的海南樓市為例，目前樓市如同陰霾彌漫的天氣一樣，正在冷清經營中垂死掙扎。
在海口濱江西路“濱江度假城”樓盤，“歲末抄底行動”的宣傳標語引人注目，整個售樓中心卻顯得極其冷清，十分鐘內并無前來看房的購房者。置業顧問郭芬芳告訴記者：“年末，開發商采取了一些促銷措施刺激市場，但未達到預期目的。”
在三亞市區大部分樓盤，經常會出現售房人員多于看房客的現象，往年熱火朝天的情景已然不再。
記者發現，海南其他各地樓市有價無市的局面還在持續蔓延。開發商迫于庫存壓力，正采取多種措施“以價換量”。
權威定調：市場化調控呼之欲出
日前舉行的全國住房城鄉建設工作會議傳遞出明確信號，明年將繼續堅定不移地搞好房地產市場調控。
住建部部長姜偉新說：“明年要繼續堅定不移地搞好房地產市場調控，首先要繼續貫徹落實好既有調控政策。”除了繼續發揮限購政策效應以外，明年還要繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策。姜偉新表示，一方面要堅決抑制投機投資性住房需求；另一方面要支持合理自住和改善性需求。
同策咨詢研究中心總監張宏偉認為，這是對明年房地產市場調控政策基調的一個表態，給市場提前打上預防針，防止房地產市場報復性反彈。
回暖中收官 糾結中前行——2013年房地產市場前瞻
盡管限購政策不退出，但是建立市場化手段為主的調控政策體系還是得到共識。姜偉新明確表示：“明年要配合有關部門加快研究以財稅金融等經濟法律手段為主的房地產市場調控長效機制，構建符合我國國情、系統配套、科學有效、穩定可預期的房地產市場調控政策體系。”
住建部政策研究中心原主任陳淮此前表示，限購令取得了顯而易見的成效，首先擠掉了大部分投機性需求，改善了老百姓的價格預期，給房地產企業提供了調整戰略發展方向的緩沖空間。但他同時表示，限購并非唯一選擇，只是當前迫不得已的應急措施。
今年國內經濟增速下滑，一度曾有人認為會通過松綁樓市來提振經濟。對此，業內專家認為，政府需要穩定經濟增長，但為樓市松綁的副作用很大，兩年前那一輪房地產暴漲，實體經濟受到明顯傷害，也傷害到廣大消費者，因此用樓市刺激經濟無異于飲鴆止渴。
專家預測：房價將緊盯經濟增速
明年房價出現快速增長的風險仍存在。住建部政策研究中心副主任王玨林說，目前我國家庭存款30多萬億元，資本增值的問題沒有解決，消費還比較集中在住房方面，如果再加上投資不能夠妥善處理，市場供需很容易失衡。
房地產評論人蔡為民指出，明年房地產會保持合理的上漲水平，2013年GDP增幅在7.5%左右，房價漲幅大概在4%－8%之間。業內人士預測，2013年，以上海為首的一線城市房價將進入上漲通道，但二線以下城市會不溫不火。因為沒有限購，這兩年大量資金進入二線城市投資，今后有個消化期。
并且，2013年房地產企業仍將處于去庫存周期，銷售的短暫復蘇或將帶來新開工和投資的觸底反彈，但幅度有限。此前三亞樓市庫存量被曝還有110余萬平方米，按照目前每月5萬平方米的消化速度計算，消化完需要20個月左右。
有專家指出，從長期看，房價仍處于上升通道。我國城鎮房地產市場一直處于事實上的供需緊平衡狀態，緩和供需關系將成為“十二五”期間房地產調控的主要方向。
此外，最近幾年保障房在新房成交量中的占比正逐步上升，樓市結構正在發生變化。據鏈家地產市場研究部統計，2011年以來，我國新房住宅成交量中，保障房占比在30%左右，隨著竣工量上升，保障房對住房需求的影響會更加明顯。
中國房地產數據研究院執行院長陳晟表示，調控的一個有效成果就是保障房數量增加得很快，能夠滿足一部分剛性需求，在一定程度上減輕商品房市場壓力。
