昨天，銀監(jiān)會主席尚福林在銀監(jiān)會年度工作會上明確了2013年銀行業(yè)的監(jiān)管工作重點。銀監(jiān)會提出，防范和化解金融風(fēng)險仍是2013年的主要目標(biāo)，守住系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險底線是首要任務(wù)。

　　特別注意三類風(fēng)險

　　會議提出，要特別注意防控三類風(fēng)險，包括嚴(yán)防信用違約風(fēng)險、嚴(yán)控表外業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)風(fēng)險以及嚴(yán)管外部風(fēng)險傳染。

　　會議重點強調(diào)嚴(yán)防信用違約風(fēng)險。對平臺貸款風(fēng)險，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，支持符合條件的地方政府融資平臺和國家重點在建續(xù)建項目的合理融資；對房地產(chǎn)貸款風(fēng)險，認(rèn)真執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，落實差別化房貸要求。對企業(yè)集群風(fēng)險，要加強監(jiān)測，分門別類采取措施進(jìn)行防范。對產(chǎn)能過剩行業(yè)風(fēng)險，要堅持有保有壓。

　　此外，會議還特別強調(diào)，要重點防范民間融資和非法集資等外部風(fēng)險向銀行體系傳染滲透。禁止銀行業(yè)金融機構(gòu)及員工參與民間融資，禁止銀行客戶轉(zhuǎn)借貸款資金。

　　支持實體經(jīng)濟(jì)

　　會議要求，銀行業(yè)要積極支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，確保信貸資金投入到實體經(jīng)濟(jì)中去。支持國家重點在建續(xù)建項目的合理信貸資金需求。進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)升級、綠色環(huán)保和消費、外貿(mào)等重點領(lǐng)域。推動金融資源適度向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老少邊窮地區(qū)傾斜等。

　　今年1月1日起，新資本管理辦法正式實施。銀監(jiān)會表示，將以此為契機，推動銀行業(yè)加強內(nèi)部控制以及適應(yīng)利率市場化改革要求。同時，鼓勵銀行審慎開展金融創(chuàng)新。

　　-解讀

　　加強信貸風(fēng)險控制

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍指出，相對于大型企業(yè)，目前中小企業(yè)的問題比較突出。由于歐債危機持續(xù)發(fā)酵，國內(nèi)市場競爭激烈，很多中小企業(yè)面臨困境，引起現(xiàn)金流惡化，最終會傳導(dǎo)到銀行系統(tǒng)。

　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，防范不良資產(chǎn)引發(fā)的風(fēng)險，商業(yè)銀行應(yīng)該合理定位信貸資產(chǎn)質(zhì)量的管理目標(biāo)；建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)周期變化的合理的資產(chǎn)組合；完善貸后管理，建立逆周期的動態(tài)撥備制度；正確把握不良資產(chǎn)的處置時機，提高不良資產(chǎn)處置回報率。 高晨