不過這一切都需要等到6月份兩岸直航對(duì)話復(fù)談之后。
民航局相關(guān)人士表示,兩岸直航事宜,當(dāng)前大方向一致,具體事宜仍待商議。
兩岸“待”飛
“安排周末包機(jī),這個(gè)說法是確定的,但具體哪天飛還未定,航線、航班、時(shí)間都沒定下來!眹蕉攸S斌說,“大陸這邊第一批開放的城市可能是廣州、廈門、上海、北京。”
開通直航,意味著臺(tái)北與上海之間的飛行距離只有一個(gè)半小時(shí),原先則需香港轉(zhuǎn)機(jī),耗時(shí)6個(gè)小時(shí)。
黃斌稱:“是否在臺(tái)灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),要看業(yè)務(wù)情況以及具體銷售模式。現(xiàn)在銷售模式還未定,也存在一些不確定因素!倍槍(duì)“國航將率先在‘5·20’向臺(tái)灣方面提出申請(qǐng),設(shè)辦事處及人員長期駐點(diǎn)”事宜,黃斌稱,“公司內(nèi)部沒有明確的安排”。
國航這樣打算,如果機(jī)票在兩岸可自由銷售,便可能前往臺(tái)灣設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)。如果銷售只限定在北京、上海、廣州、廈門,則不必要去臺(tái),地面服務(wù)可以委托第三方提供。
知情人士表示,若相關(guān)事宜談妥,國航將迅速作出反應(yīng),東航、南航、海航等將逐漸跟進(jìn)。目前兩岸節(jié)假日包機(jī)的狀況是,大陸的6家航空公司,在票務(wù)等方面都由臺(tái)灣的同業(yè)代辦,但包機(jī)常態(tài)化后,業(yè)務(wù)量會(huì)更大,若再委托臺(tái)灣同行則比較吃力。
上月,國航負(fù)責(zé)臺(tái)港澳業(yè)務(wù)的總經(jīng)理?xiàng)钛笤e極與臺(tái)商座談,爭取客源,研討直航后時(shí)段、票價(jià)、臺(tái)灣政治生態(tài)等方面內(nèi)容。
同時(shí),兩岸有望參與直航的其他幾家航空公司也在加緊預(yù)備工作。
近日,臺(tái)灣“中華航空”呈報(bào)臺(tái)灣“民航局”,采購14架A350替換6架A340-300客機(jī)!叭A航”部門負(fù)責(zé)人陳鵬宇表示,公司現(xiàn)在是“萬事俱備,只欠東風(fēng)”,會(huì)在節(jié)假日包機(jī)的基礎(chǔ)上更加完善服務(wù)。
臺(tái)灣地區(qū)原本市場(chǎng)規(guī)模小,當(dāng)?shù)馗咚勹F路開始營運(yùn)后,航空業(yè)約有45%客源流失,國際航線參與廉價(jià)競爭。而兩岸直航則為臺(tái)灣航空業(yè)的萎縮狀況增添養(yǎng)料。
長榮航空副總經(jīng)理也對(duì)媒體稱,在直航第一階段開始后,每年的客流量將會(huì)上升至少50%。
直航協(xié)商議題
4月24日晚,即將出掌;鶗(huì)的國民黨副主席江丙坤表示,希望“5·20”臺(tái)灣新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,大陸海協(xié)會(huì)能夠在6月接手,與臺(tái)灣;鶗(huì)展開協(xié)商,使周末包機(jī)、陸客來臺(tái)兩項(xiàng)事宜如期實(shí)施。
據(jù)了解,目前這兩項(xiàng)事宜兩岸在以民間機(jī)構(gòu)的形式對(duì)話。
“這不是很難的事情,只是將節(jié)假日包機(jī)常態(tài)化,由節(jié)假日包機(jī)、周末包機(jī)、每日包機(jī)、定期航班逐漸推進(jìn),只要海協(xié)會(huì)、;鶗(huì)把大方向拿捏好,下面的工作其實(shí)順理成章。”一臺(tái)灣航空業(yè)者表示。
出于平等互惠原則,目前,兩岸節(jié)假日包機(jī)的航空公司各有6家,大陸方面有國航、東航、南航、海航、廈航、上航,臺(tái)灣航空公司則包括“華航”、長榮、華信、立榮、復(fù)興、遠(yuǎn)航。
未來包機(jī)常態(tài)化后,票價(jià)、客座率預(yù)期降低,是否還需要12家航空公司參與,也是6月復(fù)談的議題。
臺(tái)灣方面的計(jì)劃是,直航部分空運(yùn)先行,7月4日先推動(dòng)周末包機(jī),2009年初再開放常態(tài)包機(jī),2009年7月設(shè)定期班機(jī)。至于陸客去臺(tái)觀光部分,由今年7月起,從開放3000人逐年增加,4年后增加至1萬人。
對(duì)于兩岸直航協(xié)商主題,本報(bào)記者手上一份4月23日的“國民黨中常委報(bào)告兩岸直航工作計(jì)劃”顯示,包括:航線及航管交接,雙方互設(shè)分公司或代理人,雙方航點(diǎn)、各航點(diǎn)對(duì)飛航空公司及班次等。而陸客來臺(tái)觀光,盡量采取搭乘周末包機(jī)或申請(qǐng)項(xiàng)目旅游包機(jī)。
計(jì)劃顯示,臺(tái)灣地區(qū)將開放桃園中正、臺(tái)中清泉崗、臺(tái)北松山、高雄小港、澎湖馬公、花蓮、臺(tái)東7個(gè)直航機(jī)場(chǎng)。開放基隆港、臺(tái)北港、臺(tái)中港、高雄港、布袋港、安平港、馬公港、水頭港為兩岸海運(yùn)直航港口。
知情人士透露,“即使7月4日新航線與航點(diǎn)無法完成協(xié)商,很有可能會(huì)沿用現(xiàn)有包機(jī)和航線,臺(tái)灣的桃園中正機(jī)場(chǎng)和小港機(jī)場(chǎng)作為包機(jī)直航的對(duì)飛航點(diǎn)!
而兩岸航線作為特殊航線,臺(tái)灣選取航空公司的標(biāo)準(zhǔn)則在 “安全記錄、運(yùn)營方案和財(cái)務(wù)狀況”等方面,“以現(xiàn)有民航路線為主,采取最短途徑,避開軍事敏感帶,所有航管通信應(yīng)可與軍方取得密切連系”。
為配合直航,“5·20”之后,人民幣兌換業(yè)務(wù)由金門、馬祖兌換,擴(kuò)大至臺(tái)灣島,以限額、不限身份兌換為原則,初步規(guī)劃為人民幣2萬元以下。
除了規(guī)章協(xié)議的商定之外,也有人表示,大陸航空公司的規(guī)范操作仍待提高。
據(jù)隨行人士透露,4月24日,江丙坤來滬答謝臺(tái)商時(shí),原計(jì)劃搭乘旺旺集團(tuán)的私人飛機(jī),但因考慮到在臺(tái)灣民眾間的影響,在香港臨時(shí)改乘東航班機(jī),受到東航總經(jīng)理曹建雄盛情禮遇,甚至向江丙坤建議“航班提前飛行”,遭到江丙坤婉拒,不愿影響其他乘客權(quán)益。