廣西：首創(chuàng)區(qū)市縣三級(jí)共建貸款擔(dān)保體系

　　新華網(wǎng)南寧3月5日電（記者王勉、王軍偉）廣西“種養(yǎng)大王”黃忠連創(chuàng)辦的梧州甜蜜家蜂業(yè)有限公司去年受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響陷入困境，此時(shí)廣西金融投資集團(tuán)3000萬(wàn)元的擔(dān)保貸款承諾為企業(yè)送來(lái)了“及時(shí)雨”，不僅讓企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)，黃忠連計(jì)劃已久的總投資5000萬(wàn)元的食品加工項(xiàng)目也得以動(dòng)工。

　　讓黃忠連受益的是廣西首創(chuàng)的三級(jí)共建貸款擔(dān)保體系。廣西金融投資集團(tuán)董事長(zhǎng)蒙坤偉介紹，所謂區(qū)市縣三級(jí)共建貸款擔(dān)保體系，是在自治區(qū)出資設(shè)立廣西擔(dān)保公司的基礎(chǔ)上，由各市縣出資設(shè)立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金并注入廣西金融投資集團(tuán)，再由集團(tuán)注入擔(dān)保公司，從而迅速增強(qiáng)擔(dān)保公司的資金實(shí)力，發(fā)揮金融“乘數(shù)效應(yīng)”。

　　蒙坤偉介紹，集團(tuán)成立之初，擔(dān)保資本金只有2億元，按當(dāng)時(shí)可放大倍數(shù)6倍計(jì)算只能提供12億元貸款擔(dān)保，集團(tuán)通過(guò)多方努力使擔(dān)保倍數(shù)擴(kuò)大到10倍，同時(shí)爭(zhēng)取到自治區(qū)財(cái)政對(duì)擔(dān)保公司增加注資1億元。即便如此，對(duì)廣西中小企業(yè)的擔(dān)保需求來(lái)說(shuō)這也是杯水車(chē)薪。在這種背景下，自治區(qū)常務(wù)副主席李金早提出了以貸款擔(dān)保為切入點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)市縣三級(jí)共建貸款擔(dān)保體系，集中廣西各市縣力量共同解決中小企業(yè)貸款難的思路。

　　廣西梧州市是首家與廣西金融集團(tuán)合作的地級(jí)市，去年4月梧州市出資1．05億元設(shè)立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，由此得到放大10倍即10．5億元的擔(dān)保額度。在梧州市與廣西金融集團(tuán)合作的半年多時(shí)間內(nèi)，廣西金融集團(tuán)通過(guò)擔(dān)保幫助梧州市中小企業(yè)取得貸款金額超過(guò)7億元，安排新增就業(yè)人員上萬(wàn)人，促進(jìn)新增銷(xiāo)售收入30億元，帶動(dòng)新增利稅2億元，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　記者了解到，在廣西金融集團(tuán)成立之前，廣西一些市縣為幫扶中小企業(yè)發(fā)展，已出資設(shè)立了一些擔(dān)保公司，但由于這些公司資金少、實(shí)力弱，得不到銀行的認(rèn)可，擔(dān)保資金放大倍率最多只能達(dá)到5倍，難以為中小企業(yè)提供更充足的貸款擔(dān)保。

　　李金早介紹，區(qū)市縣三級(jí)共建貸款擔(dān)保體系實(shí)施以來(lái)收到了良好成效，實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)、金融集團(tuán)及社會(huì)多方共贏：一是解決了自治區(qū)財(cái)政緊張，難以在短期內(nèi)對(duì)擔(dān)保公司大幅增資的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；二是市縣政府以較少的資金，實(shí)現(xiàn)最大限度的放大效應(yīng)；三是中小企業(yè)以同樣的抵押資產(chǎn)，取得更多的銀行貸款，解決了企業(yè)有效抵押資產(chǎn)不足而無(wú)法取得銀行足額貸款支持的難題；四是銀行轉(zhuǎn)移了信貸風(fēng)險(xiǎn)，解決了銀行由于客戶達(dá)不到抵押條件，無(wú)法放貸的難題。