上海：營造良好環境支持第三方支付發展

　　新華網上海4月20日電（記者潘清、王濤）近年來發展迅猛的第三方支付，正以其低成本和高便利性而廣受關注。作為正在建設的國際金融中心，上海將通過營造良好環境支持第三方支付行業和電子支付企業的發展。

　　這是記者從近日在上海舉行的“產業鏈金融與支付創新論壇”上獲悉的。

　　第三方支付，是指以非金融機構作為第三方，提供互聯網線上和電話、手機、線下貨幣支付及資金清算的新型支付清算方式。

　　在中國內地，越來越多的消費者開始選擇通過第三方支付平臺來完成貨幣支付。數據顯示，2005年至2009年中國內地第三方網上支付的交易量平均年增長率超過100％。2009年，網上支付規模達5766億元。預測顯示，2010年、2011年這個數字有望分別達到1萬億元和2萬億元。

　　與此同時，大批從事第三方電子支付的企業開始涌現。目前中國內地600多家支付清算組織中，300多家為非銀行金融機構。

　　上海市金融服務辦公室副主任范永進在“產業鏈金融與支付創新論壇”上表示，第三方電子支付的發展對上海國際金融中心建設具有重要意義，不僅有利于提高資金流轉效率，增加上海資金清算量，而且有助于加速上海國際貿易與離岸貿易中心的建設。

　　范永進說，目前沿海地區已經建立了數萬個在線外貿網站，如果上海利用第三方支付清算支付平臺為其提供完善的支付結匯配套服務，將可產生極大的集聚效應。

　　范永進介紹說，目前上海第三方支付產業主要有以下特點：機構數量眾多，業務種類齊全；以獨立的第三方支付公司為主；以B2C和B2B業務為主。目前上海第三方支付的影響力還有待提高，但整體盈利能力較強，未來發展潛力巨大。

　　范永進透露，上海將進一步推動第三方電子支付行業的發展。在戰略選擇上，首先將重點發展供應鏈整合性電子支付平臺，在原有線下服務能力基礎上，引入與行業、企業商務流程形如一體的電子支付方案。在助力企業降低交易成本、縮短交易周期的同時，壯大電子支付產業規模。

　　在重點發展B2C和B2B的同時，上海將利用電子支付手段促進中小企業融資與進出口小額貿易。小額貸款公司、消費金融公司與電子支付公司合作，將成為解決中小企業融資難的一個重要方法。

　　范永進表示，第三方電子支付企業還處于起步階段，政府有必要對其進行扶持，并為行業發展營造良好的環境。

　　范永進透露，上海將在深入了解電子支付企業需求的基礎上，在金融、工商、稅務、工商等方面給予支持政策，增強上海電子支付行業的競爭力；積極推動第三方電子支付公司參與金融業發展中的產品創新和服務方式轉變等重點項目；鼓勵第三方電子支付公司研發各種創新型電子支付平臺。與此同時，上海將進一步明確準入標準，加強資金監管，維護第三方電子支付市場的秩序。