深圳特區擴容面積增5倍 解決一市兩法目標國際化
中廣網北京7月7日消息 據中國之聲《央廣新聞》14時38分報道,從今年的7月1日開始,深圳經濟特區正式擴容,特區面積增加了5倍。剛剛30歲的深圳市又迎來新的發展機遇,詳細情況我們連線中央臺記者張子亞:
主持人:深圳特區擴容的具體內容和規劃？
記者:2010年5月31日,深圳市委書記王榮在回應有關特區內外一體化問題時透露,深圳特區內外一體化方案已獲國務院批復。同意將深圳經濟特區范圍擴大到深圳全市,將寶安、龍崗兩區納入特區范圍,特區擴容從今年7月1日起正式實施。這意味著中國最早設立的經濟特區從原有327.5平方公里擴大至1991平方公里,面積將增加5倍,根據國務院的批復,特區范圍擴大后,現有的特區管理線暫時保留,不再新設。深圳特區擴容后,將在規劃管理、城市建設、公共服務、生態保護四個方面首先推進特區內外一體化。此外深港創新圈的規劃、建設都將按照特區內外一體化的要求進一步推進。在政府投資方面,今年深圳市政府投資初步安排450億元給寶安和龍崗,占全部政府投資的72%。
主持人:深圳特區內外一體化對深圳意味著什么？
記者:首先特區內外一體化后,長期阻礙深圳發展的“一市兩法”問題將迎刃而解。1992年7月1日,深圳市得到全國人大常委會授權,擁有了“特區立法權”;2000年7月1日,賦予深圳市“較大市立法權”。由于特區立法只在327.5平方公里的關內實行,而關外的寶安、龍崗等區實施的則是通行廣東省的法律法規,造成了特區內外法規適用的不統一,隨著特區擴容,這些困擾立法機關和執法部門的問題都將迎刃而解,寶安、龍崗都將適用同樣的法規。
其次,特區擴容從根本上解決了深圳在特區功能和城市空間相分隔情況下的二元化狀況。以前深圳的產業布局和重大設施都偏重于特區內,對關外的考慮不夠,影響了城市的整體發展,造成了特區外整體發展水平的不平衡,而特區擴容將為深圳的發展騰挪出更大的空間,為解決土地、資源、能源、人口的難以為繼提供了一種解決途徑。
再次,深圳特區一體化發展,有利于提升深圳作為全國中心城市和國家創新型城市的地位,帶動周邊城市的發展,促進珠三角經濟一體化的發展。
最后,特區擴容的象征性遠大于實際意義。深圳已經是1000多萬人口的大城市,并非一般意義上的特區,未來深圳的發展將遵循大城市發展的規律,發展為新加坡、香港那樣的國際化城市。
