盡管面臨外需疲軟、人民幣匯率升值、原材料價格持續(xù)上漲、融資成本和用工成本不斷提高等諸多不利因素疊加的嚴峻形勢，今年上半年，遼寧對外貿易穩(wěn)重求進，完成了進出口“雙過半”的目標。
最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，遼寧省實現(xiàn)進出口總額524.01億美元，位列全國第七。其中，出口出口283.71億美元，增長14.1%，進口240.3億美元，增長14.02%。1-6月份全省出口累計增幅分別為18.1%、23.96%、18.59%、12.85%、12.91%和14.1%，增幅始終高于全國水平。
為了繼續(xù)保持這一良好勢頭，應對來自國內外更加嚴峻的挑戰(zhàn)，一場“外貿攻堅戰(zhàn)”已經在遼寧悄然打響：按照遼寧省委、省政府確定的建設外貿大省的戰(zhàn)略目標，遼寧將采取十項有針對性的措施，努力調動企業(yè)出口的積極性，千方百計確保完成全年出口目標。
落實責任制度
所謂“眾人拾柴火焰高”，遼寧省外經貿廳領導班子全部動起來，繼續(xù)采取責任制的辦法下到各市，跟蹤重點出口企業(yè)，千方百計地幫助企業(yè)解決出口中遇到的困難和問題。同相關領導一起抓出口。強調建立責任制，要層層包，一級對一級負責，直到完成承擔出口目標為止。
推動結構調整
全省對外貿易戰(zhàn)線從優(yōu)化出口產品結構中推動產業(yè)結構調整。
一是要大力發(fā)展機電產品出口，提高機電產品占全省比重。在鞏固遼寧省裝備制造業(yè)優(yōu)勢的同時，積極擴大電子產品的出口，特別是要擴大以IT產品為代表的新一代產品出口。二是要發(fā)揮遼寧省冶金、石化行業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢，使遼寧省由產業(yè)大省轉化為出口強省。為避開國家“兩高一資”產品出口的限制，要推動冶金行業(yè)走“精深加工”道路。推動石化行業(yè)走延長產業(yè)鏈條的發(fā)展道路，改變成品油出口占石化出口主要地位的現(xiàn)狀。按照煉化一體化、園區(qū)化和精細化的要求，拉長產業(yè)鏈，實現(xiàn)由規(guī)模擴張向效益擴張轉變，提升出口產品的檔次和增加出口產品的多樣性。三是要改善遼寧省輕紡產品出口的現(xiàn)狀。要利用輕工產品生產周期短、轉型快的特點，不斷開發(fā)出口新品種。重點是發(fā)展食品加工業(yè)、工藝玻璃制品、家具和鞋類等產品的深加工出口，提升輕工產品檔次和水平。紡織服裝要以服裝面料產品為依托，提升服裝出口檔次，增加成衣出口比重，提高自主開發(fā)能力，逐步實現(xiàn)由“貼牌”生產向自主創(chuàng)新、自主品牌為主的轉變。四是要以出口示范基地建設為抓手，全面推動遼寧省農產品出口的集約化和專業(yè)化。重點是推動水海產品、禽肉、水果、干堅果、雜糧雜豆、蔬菜六大類大宗產品的出口。通過大力發(fā)展綠色有機食品、生態(tài)安全食品替代初級農產品出口，改善農業(yè)結構，增加農民收入。
培育新增長點
挖掘和培育遼寧省出口增長點，不僅是遼寧省今年出口亟待解決的主要問題，更是整個“十二五”期間實現(xiàn)遼寧省對外貿易又好又快持續(xù)發(fā)展所面臨的重大任務。
要通過政策引導，調整外商投資結構，把出口型的外資生產型項目大量引進來，特別是像寶馬、英特爾、STX等這樣的大項目一旦形成生產力，就將為遼寧省的產業(yè)發(fā)展和出口新增長創(chuàng)造新的動力，也是實現(xiàn)遼寧省出口形成新增長點的最重要的來源。各市要按照省政府的戰(zhàn)略部署，以長興島自由貿易園區(qū)、沿海物流港區(qū)(工業(yè)園區(qū))、錦州國家加工貿易承接地等區(qū)域性建設為重點，努力通過園區(qū)體制創(chuàng)新，盡快形成聚集貨物進出，新興企業(yè)快速成長的良好局面，使之盡快成為新的出口增長點。要把全省42個省級開發(fā)區(qū)和沿海經濟帶的出口目標落到實處，實現(xiàn)新的增長。
積極擴大進口
加大政策扶持力度，完善進口貼息、進口信貸等政策措施，積極推動全省擴大進口。進一步發(fā)揮進口在推動產業(yè)結構升級、促進出口和保障能源供應安全等方面的作用。滿足遼寧省經濟持續(xù)發(fā)展所需重要原材料的進口，保障全省經濟發(fā)展。采取更加靈活多樣的貿易方式，擴大加工貿易進口，推動加工貿易向產業(yè)鏈高端延伸，進而提升加工貿易出口質量和規(guī)模。抓住當前擴大進口的有利時機，支持企業(yè)技術引進和關鍵技術裝備的進口，為遼寧省產業(yè)未來發(fā)展提供支撐。加快現(xiàn)代物流專業(yè)化、社會化發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)代物流企業(yè)的作用，推動生活消費品及文化消費品的進口，促進全省消費結構提升和消費增長。
