水利部近日發布《西部大開發水利發展“十二五”規劃》，提出了到2015年西部地區水利建設多個領域的具體發展目標，并指出要推進農村飲水安全工程建設、推廣高效節水生活生產、加強水資源保護等一系列措施。規劃強調，西部地區水利建設任務重、規劃投資強度大，須加快推進落實。
分析指出，水利建設已成為西部大開發基礎設施投資的重要主體，而全國水利建設的重心也在西部。水利部今年明確，每年提取兩成農田水利建設資金用于全國統籌，其目的就在于將水利投資集中向西部傾斜。隨著《規劃》的逐步落實及各領域建設步伐加快，在西部市場深耕的各水利龍頭企業有望集中受益。
占全國規劃規模近半
從該規劃的內容看，其列出的各項目標任務占到全國水利發展“十二五”規劃各項主體目標近一半的規模。
根據全國規劃，“十二五”期間將新增高效節水灌溉面積5000萬畝，而上述規劃提出的這一目標數字為2000萬畝，這意味著“十二五”期間西部新增高效節水灌溉面積占全國將近一半。另外，全國規劃提出“十二五”將新增農田有效灌溉面積4000萬畝，而西部規劃則提出將凈增1700萬畝，也占據近一半份額。
分析指出，西部地區由于地域因素水資源危機更突出，自然成為全國水利建設的重點區域，因此也將承擔完成全國水利發展“十二五”規劃目標的主體責任。全國“十二五”水利發展提出的1.8萬億元的投資大蛋糕中，西部地區有望分得一半以上份額。
值得一提的是，今年以來，以新疆、寧夏、甘肅為代表的西部重點省區也將水利項目建設列為各自全社會固定資產投資的主要領域。以新疆自治區為例，今年上半年新疆全社會固定資產投資總額1915.81億元，其中以水利建設為代表的基礎設施投資就達416.96億元，同比增長23.9%，同比增速提高21.5個百分點。根據該區“十二五”規劃，新疆水利規劃總投資達1310億元。
龍頭企業喜獲豐收
根據上述規劃，“十二五”期間，西部水利建設的主要任務包括四大領域：推進重點地區大型灌區和排澇泵站續建配套與節水改造，加快中小河流治理和病險水庫除險加固，擴大水生態系統保護與修復試點，推進農村飲水安全工程。
相關專家指出，這其中的關鍵詞可概括為：節水、治理和修復。這些關鍵詞也將帶動相關領域的產業化熱潮，為長期深耕西部地區，從事節水灌溉和生態治理的相關企業帶來良好發展機遇。
市場分析認為，從目前水利建設大軍的陣營格局來看，西部地區擁“水”為王的領軍企業以新疆天業、大禹節水、青龍管業和國統股份為主。這些公司今年三季度已表現出好于同行及其他諸多行業的良好業績。
宏源證券分析師認為，對于我國未來10年水利投資，自來水、工業和農業灌溉系統的供配水管網建設將是明確受益的子行業之一。在此方面，國統股份目前在新疆地區的銷售收入占比近7成，其主營的預應力鋼筒混凝土管已奠定公司在這一區域水利管網市場的領軍地位。而青龍管業目前正推進的重點工程涇河引水到寧夏南部山區工程等，今年以來為公司貢獻大量訂單，明年有望進入供貨期。
此外，新疆天業和大禹節水兩家公司長年在西部多個省區推廣先進節水灌溉技術，已占據西部地區節水產品及工程服務的大部分市場份額。（記者 郭力方）
