今年8月中旬至10月底，第二屆“好客山東休閑匯”活動在山東全省開展。據山東省旅游局統計，兩個多月的時間，全省休閑消費總額2353億元，同比增長22.6%。其中旅游收入1500億元，增長23.9%，游客人數1.65億人次，增長18.1%。
山東是中國“國民休閑計劃”試點省份，于去年在全國率先發布休閑發展綱要并舉辦了首屆以休閑活動為主題的休閑匯活動。第二屆休閑匯特別擴大了普通群眾的參與面，由以往的城區向縣域、街區甚至家庭延伸。山東省旅游局局長于沖說，山東今年推出了一批家庭和個人休閑典型，介紹其安排工作和休閑時間的經驗，爭取用三到五年，讓休閑成為大眾生活方式和必須性消費。
目前，中國大部分省份和地區已經具備休閑消費快速增長的經濟基礎。專家研究，當一個國家和地區人均GDP超過5000美元的時候，休閑消費就會進入快速增長時期，去年山東人均GDP已超7000美元。同時，隨著人們收入的增加以及社會壓力的加大，休閑也日漸成為強烈的社會需求。在金融危機的形勢下，國家旅游局曾做過市場調查，92%的受訪者表示有意安排旅游活動。
國家旅游局2009年確定山東、廣東、江蘇、浙江等為“國民休閑計劃”試點省。山東省旅游規劃設計院院長陳國忠說，目前世界休閑大國西班牙的休閑產業已經成為國家四大產業之一，其收入占國內生產總值的比重達到45%。上班創造GDP，休假也同樣能拉動經濟增長，中國應鼓勵支持全民參與休閑消費，促進服務業大發展。
專家認為，雖然國家層面倡導增加休閑旅游等消費，引導消費結構升級，各省市政府部門的積極性也不斷提高，但長期以來“休閑阻礙生產力”的認識、帶薪休假難有效落實，以及休閑設施不健全等因素，都阻礙著這一產業的長足發展。
國務院2007年底發布了職工帶薪休假條例，各種規章制度也逐年完善。山東省率先在帶薪休假方面進行了探索。《山東省國民休閑發展綱要》規定，把職工帶薪年休假納入考核。同時，山東針對黨政機關出臺兩項政策：一是各市黨政一把手年初要上報年度休閑計劃；二是山東省人社廳、財政廳聯合發文，規定政府部門確因工作需要不休年休假的人數原則上不能超過工作人員總數5%；確因有特殊情況的控制在10%以內。(記者 劉寶森 張晶 席敏)
