日前，云南省經(jīng)營性高速公路通行費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會的召開，引發(fā)廣泛關(guān)注。對于漲價幅度不同的兩套調(diào)價方案，24名聽證代表中的7位表示反對，其余代表表示贊同漲價。面對眾說紛紜的輿論，目前具體的“闖關(guān)”調(diào)費方案正根據(jù)聽證代表的意見修改完善，以供政府部門決策。
云南省此次調(diào)費的范圍包括全省9個經(jīng)營主體所屬的30條經(jīng)營性高速公路，合計里程2400多公里。供聽證的調(diào)整方案有兩個。方案一對目前的9個經(jīng)營主體實行“六升兩平一降”。方案二對普通路段和500米以上橋梁隧道分別制定通行費費率標(biāo)準(zhǔn)，合并收費。聽證方案陳述人介紹：“此次調(diào)費對7座以下小客車影響較大，會使客運票價上升5%左右，使全省公路貨物運輸成本上升約0.8%。由于延續(xù)減免鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道車輛通行費政策，所以這次調(diào)費對鮮活產(chǎn)品運輸車輛沒有影響�！�
云南省交通廳副廳長陳學(xué)剛向記者介紹，越窮的地方越需要修路，但云南的高速公路建設(shè)已經(jīng)走不下去了：高投入低產(chǎn)出導(dǎo)致30條高速路有27條虧損，省公路投資公司從成立那天起就沒盈利過。這已經(jīng)嚴(yán)重影響了銀行貸款的信心，直接影響到下一步云南的高速公路建設(shè)。另一方面，云南94%的國土面積都是山區(qū)半山區(qū)，物流成本本來就比平原地區(qū)高出兩三成。
云南省發(fā)改委副主任陳軍說：“手心手背都是肉，調(diào)高收費對政府來說是一個兩難選擇。”他介紹，《收費公路管理條例》第16條規(guī)定：“車輛通行費的收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該根據(jù)公路的技術(shù)等級、投資總額、當(dāng)?shù)匚飪r指數(shù)、償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通流量等因素計算確定�！贝舜蝺r格調(diào)整嚴(yán)格依法進(jìn)行，既要調(diào)動建設(shè)主體和銀行的積極性，又要兼顧群眾承受能力，使云南的高速公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
來自云南省消協(xié)的聽證代表李梅認(rèn)為，提高高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)時機選擇不恰當(dāng)，對社會承受能力的分析也值得商榷。她建議加強公司內(nèi)部管理，嚴(yán)格成本控制。來自云南震序律師事務(wù)所的聽證代表張宏雷等認(rèn)為，應(yīng)該尊重消費者的財產(chǎn)權(quán)和知情權(quán)。 （記者 徐元鋒 ）
