毛女士是北京某商場(chǎng)財(cái)務(wù)部門(mén)中層管理人員，每月稅前收入約為1.5萬(wàn)元。在她看來(lái)，自己的工資水平連“小康”都達(dá)不到。毛女士表示，她身邊的朋友和同事都普遍存在一種“焦慮感”，不管薪酬水平如何，都在為“掙錢(qián)”而奮斗著。“我的老板年薪50萬(wàn)，為了生孩子也還在拼命賺奶粉錢(qián)”，她說(shuō)，“我的工資兩三年沒(méi)漲了，但東西卻越來(lái)越貴”。
毛女士和她的朋友們有個(gè)疑問(wèn)，北京人均GDP已達(dá)中上等富裕國(guó)家水平，為什么生活于北京的“我”還是不富裕？
人均可支配收入偏低
數(shù)據(jù)顯示，北京、上海去年的人均GDP已經(jīng)接近富裕國(guó)家水平，其中北京2011年人均GDP 80394元，按年平均匯率折合12447美元；按照世界銀行劃分各國(guó)貧富程度的標(biāo)準(zhǔn)，北京已經(jīng)達(dá)到中上等富裕國(guó)家水平，超過(guò)了12276美元的“標(biāo)準(zhǔn)線”。
與此同時(shí)，去年北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32903元，僅為人均GDP的約40%；農(nóng)村居民人均純收入僅為14736元。從人均GDP到人均可支配收入，為什么會(huì)“蒸發(fā)”了這么多？
中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授王建鉚表示，從GDP到人均可支配，中間要經(jīng)過(guò)一系列環(huán)節(jié),這就是“國(guó)民收入初次分配”的問(wèn)題。
GDP可以分成四部分，第一項(xiàng)是勞動(dòng)者報(bào)酬，也就是全體勞動(dòng)者的全部稅前收入，包括工資、社保及其他福利，也包括個(gè)人所得稅。第二項(xiàng)是生產(chǎn)稅凈額，即政府在生產(chǎn)過(guò)程中收取的稅收，主要是增值稅。第三項(xiàng)是固定資產(chǎn)折舊，即在生產(chǎn)過(guò)程中消耗的資本。第四項(xiàng)是營(yíng)業(yè)盈余，主要是企業(yè)的稅前利潤(rùn)，包括企業(yè)所得稅。
王建鉚稱(chēng)，北京的人均可支配收入相當(dāng)于人均GDP的40%是偏低的，特別是考慮到中國(guó)很低的社會(huì)保障水平，這一比例比一些富裕國(guó)家至少要低10個(gè)百分點(diǎn)。人均可支配收入偏低主要是因?yàn)閯趧?dòng)者報(bào)酬占比偏低，或者說(shuō)是另外三部分占比偏高。
例如，固定資產(chǎn)折舊是不能參與分配的。如果固定資產(chǎn)折舊數(shù)額大的話(huà)，總收入中可供分配的就相應(yīng)減少。數(shù)據(jù)顯示，2011年全年我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資311022億元，比上年增長(zhǎng)23.6%。
稅收增速高于GDP增速
去年9月，個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元提高到3500元，不少中等收入的“小白領(lǐng)”從“納稅族”變成了“無(wú)稅族”。
小李是個(gè)稅起征點(diǎn)提高的受益人之一，她月收入3700元，扣除“三險(xiǎn)一金”后還剩約2800元。“我現(xiàn)在每個(gè)月可以少交60多塊錢(qián)的稅，可這又有什么用呢？買(mǎi)件衣服還只能‘淘寶’。”她說(shuō)。
此前的數(shù)據(jù)顯示，個(gè)稅起征點(diǎn)提高將使我國(guó)納稅人數(shù)減少約6000萬(wàn)人，國(guó)家財(cái)政一年將因此減收約2000億元。另一組數(shù)據(jù)是，去年全國(guó)稅收總收入達(dá)到89720.31億元，同比增長(zhǎng)22.6%，增速高于9.2%的GDP增速。
王建鉚分析稱(chēng)，從1997年到2011年，我國(guó)每一年政府稅收的增速都要高于GDP的增速。其中和生產(chǎn)稅凈額有關(guān)的稅種的增速略高于GDP的增速，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等的增速明顯超過(guò)GDP的增速。
薛先生經(jīng)營(yíng)著一家制造業(yè)企業(yè)，公司每年?duì)I業(yè)額約100萬(wàn)元，賬面利潤(rùn)率每年約8%，每年繳納的國(guó)稅和地稅占到賬面稅前利潤(rùn)的近40%，再加上各種公關(guān)營(yíng)銷(xiāo)、人際關(guān)系等費(fèi)用，只能剛剛維持企業(yè)運(yùn)營(yíng)。去年以來(lái)，由于國(guó)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，很多國(guó)外客戶(hù)都取消了訂單，讓他的日子更加艱難。“雖然去年大幅上調(diào)了增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，我覺(jué)得優(yōu)惠力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，抹去的只不過(guò)是個(gè)零頭”，薛先生說(shuō)，“我希望國(guó)家能多向那些大企業(yè)、特別是壟斷國(guó)企多收稅”。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員王天龍認(rèn)為，雖然去年我國(guó)稅制做出了一些調(diào)整，但未來(lái)稅制改革仍會(huì)繼續(xù)，包括稅級(jí)、稅率、稅種等方面都有進(jìn)一步完善、改進(jìn)的空間。
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對(duì)收入不滿(mǎn) “幸福感”降低
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)近日公布的“2011北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活指數(shù)”顯示，去年北京市城鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)為72.28，“幸福感”比2010年略有降低。報(bào)告分析認(rèn)為，幸福指數(shù)降低的原因主要是“對(duì)收入不滿(mǎn)”。
另?yè)?jù)近期發(fā)布的《第6次中國(guó)城市女性生活質(zhì)量調(diào)查報(bào)告》顯示，2010年城市女性最焦慮的三件事分別是：“物價(jià)上漲”、“買(mǎi)不起房”和“家庭收入低”，選擇這三項(xiàng)的人數(shù)比例分別為78.2%、39.9%和29.4%。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員王天龍表示，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的技術(shù)角度來(lái)講，幸福感是用貨幣來(lái)衡量的。也就是說(shuō)，一個(gè)人的可支配收入越高，就應(yīng)該越幸福。雖然現(xiàn)實(shí)中并不完全如此，但不可否認(rèn)的是，收入水平是衡量生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。
王天龍認(rèn)為，從總量上看，要讓人民越幸福，就應(yīng)該想方設(shè)法增加GDP和可支配收入。因此，我國(guó)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策是正確的。但與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還需要不斷完善一些公共服務(wù)，如國(guó)防安全、醫(yī)療、教育等，給國(guó)民一個(gè)穩(wěn)定、安全的外部環(huán)境，這樣有助于國(guó)民提高創(chuàng)造財(cái)富的效率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要關(guān)注“效率”和“公平”的問(wèn)題，從目前我國(guó)的發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，“公平”相對(duì)滯后于“效率”。
