民間資本新36條細(xì)則6月出臺(tái) 必要時(shí)政府組織農(nóng)副生產(chǎn)
上海元旦啟動(dòng)的以增值稅替代營業(yè)稅的改革應(yīng)趁勢(shì)前推。目前浙江、江蘇等地已積極表態(tài)要跟進(jìn)。這是合乎邏輯的，如果不表態(tài)要跟進(jìn)的話，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)會(huì)考慮將注冊(cè)地?fù)Q到上海去。另外，北京等環(huán)渤海地區(qū)也非常積極，他們恨不得4月1日就啟動(dòng)，有關(guān)部門認(rèn)為4月1日太過匆忙，我們?cè)诓惶h(yuǎn)的將來——年內(nèi)就能看到動(dòng)作。
被營業(yè)稅覆蓋的建筑安裝、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)可放開手腳升級(jí)換代，對(duì)消費(fèi)者來說，這意味著商品性價(jià)比的提高，有利于提振消費(fèi)
——全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng) 賈康
全國人大代表、北京市常務(wù)副市長(zhǎng)吉林昨天參加北京團(tuán)全體會(huì)時(shí)發(fā)言稱，北京市政府已提出參加營業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)，得到國家有關(guān)部門的積極響應(yīng)，目前本市財(cái)稅等多部門正在進(jìn)行測(cè)算做準(zhǔn)備。此前，全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在接受記者采訪時(shí)說，北京有望年內(nèi)試點(diǎn)“營改增”。另外，吉林還透露，民營資本進(jìn)入基建領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則6月將出臺(tái)；在管控物價(jià)方面，必要時(shí)將由政府組織農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)。
北京“營改增”已獲響應(yīng)
針對(duì)小微企業(yè)，今年我國將采取部分稅收優(yōu)惠的措施。在結(jié)構(gòu)性減稅方面，將目前征收營業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)，改為征收增值稅，以消除重復(fù)征稅，降低經(jīng)營成本和企業(yè)稅負(fù)。
吉林代表介紹說，北京已向國家有關(guān)部門提出要參加營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，得到了有關(guān)部門積極響應(yīng)。目前，北京市的財(cái)政、國稅、地稅、發(fā)改等部門正在進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算，積極做準(zhǔn)備工作。
物價(jià)波動(dòng)大政府將出手
吉林代表稱，去年北京和全國一樣，都將物價(jià)調(diào)控目標(biāo)定為4%，但都沒完成這一任務(wù)。對(duì)此他解釋說，當(dāng)初定目標(biāo)是出于“不給社會(huì)以不好的預(yù)期”的考慮，“有著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家講過，‘對(duì)通脹的預(yù)期比通脹本身更可怕’。”
他預(yù)計(jì)，今年包括今后兩三年的物價(jià)調(diào)控壓力都會(huì)比較大。以去年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為例，吉林認(rèn)為，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格對(duì)物價(jià)總水平影響重大，特別是蔬菜價(jià)格和肉類價(jià)格。因此，不能將農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格完全放之于市場(chǎng)。“要通過提高生產(chǎn)者組織化程度，來提高農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的計(jì)劃性，從而保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。”吉林表示，“必要時(shí)將由政府出面組織農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)，避免對(duì)整個(gè)物價(jià)產(chǎn)生過大影響。”
民資進(jìn)基建6月出細(xì)則
國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》出臺(tái)近兩年，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，但這個(gè)被稱為“民間投資新36條”的實(shí)施細(xì)則卻遲遲未見蹤影。吉林代表表示，國務(wù)院日前已就此召開專門會(huì)議，將于6月拿出相關(guān)細(xì)則并向社會(huì)公布。
他建議，一方面要研究目前基建投資領(lǐng)域有哪些已有門檻，如果門檻過高，民間投資進(jìn)不來；另一方面也要考慮到民間投資的具體情況，要做一些體制和機(jī)制的創(chuàng)新。“基建的投資規(guī)模都比較大，動(dòng)不動(dòng)就是幾十億甚至上百億，國家項(xiàng)目就更大了；同時(shí)回報(bào)周期長(zhǎng)，回報(bào)率比較低。一些民營企業(yè)、民間資本要適應(yīng)這種情況，自身也要有體制機(jī)制創(chuàng)新的問題。”(首席記者 姜葳 記者 陳琳)
