在山東的經(jīng)濟(jì)版圖上,與蘇、豫、皖交界的菏澤市一直是個短板。近年來,菏澤借助外力,啟動內(nèi)力,將資源和后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,呈現(xiàn)出跨越趕超局面。山東“最羸弱的翅膀”日漸豐滿。
今年上半年,菏澤多個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省第一。與8年前相比,菏澤實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值在周邊4省9市中上升2個位次;地方財政收入在省內(nèi)前移3個位次。在山東17市中,菏澤正由多年的“省尾”向中間方陣邁進(jìn)。
借助外力但不依賴外力
地處魯西南的菏澤,人口約占全省十分之一,面積占7.8%,但到2004年,地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入僅占全省的2%,許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)僅占全省1%略強(qiáng)。
為縮小菏澤的發(fā)展差距,山東省委省政府采取過許多措施,從東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、省直部門、大型企業(yè)對口幫扶菏澤經(jīng)濟(jì)弱縣;到較發(fā)達(dá)地級市對口到菏澤經(jīng)濟(jì)弱縣建立工業(yè)園區(qū)、東部企業(yè)西進(jìn)菏澤、菏澤剩余勞力輸入東部、東西干部大范圍交流;山東對菏澤幫扶的范圍越來越廣、層次越來越高、力度越來越大,既給菏澤創(chuàng)造了實(shí)實(shí)在在的財富,也促成了觀念的轉(zhuǎn)變。
有外力拉動,菏澤不至于被發(fā)達(dá)地區(qū)越甩越遠(yuǎn),但要從根本上擺脫經(jīng)濟(jì)在省內(nèi)長期墊底局面,必須啟動自身活力。2008年,菏澤向山東省提出,不在菏澤再開幫扶現(xiàn)場會,也不要東部再給錢給物了。市委書記趙潤田說:“東部日子好過,是那里的干部群眾努力干出來的,不能總認(rèn)為人家就應(yīng)該給我們錢花。我們都是五尺漢子,吃著別人給的飯,心里總不是滋味,關(guān)鍵還是要靠自己干。”
不走別人的老路
眼巴巴盼著外來投資的菏澤曹縣,前不久卻對一個投資數(shù)億元的大項目果斷地說了“不”。原因是這個項目會造成鉛污染。工業(yè)化程度低,是菏澤落后的主因。菏澤急切需要招商引資,他們也深知,科學(xué)發(fā)展既應(yīng)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、后進(jìn)地區(qū)的自覺,也是時代的必然要求。菏澤工業(yè)起步晚,但定位高。
菏澤境內(nèi)煤炭儲量281億噸,是華東地區(qū)儲量最大、煤質(zhì)最優(yōu)的煤田。10多年前獲準(zhǔn)開采的同時,菏澤就對煤電化工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了論證規(guī)劃。如今,菏澤煤炭年產(chǎn)量已達(dá)1250萬噸,但看不到浩浩蕩蕩煤炭外運(yùn)場景。菏澤煤走不出菏澤,大都進(jìn)入當(dāng)?shù)氐墓I(yè)園區(qū),引來一家家大型煤電化工企業(yè),變成了各種各樣的終端產(chǎn)品。根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、石油、天然氣等資源稟賦條件,菏澤確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。在招商引資時,著眼于資源的深度開發(fā)利用,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)品配套,延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)集群。