原標(biāo)題：建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的四大著力點

　　【光明論壇】

　　2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出，要“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)”。機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系到黨的形象。機(jī)關(guān)黨員干部集中、責(zé)任權(quán)力集中，在黨和國家治理體系中處于特殊位置，是中央和地方各級黨委的參謀部。機(jī)關(guān)作風(fēng)出了問題，必定是心腹之患，而非皮癬之憂。而且，機(jī)關(guān)作風(fēng)具有重要方向標(biāo)作用。黨的作風(fēng)如果在機(jī)關(guān)跑風(fēng)漏氣，到了其他領(lǐng)域就會一瀉千里；黨的作風(fēng)如果在第一棒就掉了鏈子，就會在作風(fēng)建設(shè)的開局階段失去先機(jī)。

　　機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前、作表率，首先要在風(fēng)清氣正上走在前、作表率。各級機(jī)關(guān)要提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，讓人民群眾在新時代感受機(jī)關(guān)作風(fēng)新變化新氣象。

　　著力全面整治“四風(fēng)”問題。黨的十八大以來，各級機(jī)關(guān)的作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。但“四風(fēng)”問題還沒有根治，形式主義、官僚主義積習(xí)難改，成為阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。反對形式主義就要解決工作不實問題，反對官僚主義就要解決在維護(hù)人民群眾利益上不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，對困擾基層的形式主義問題深入排查，為基層干部松綁減負(fù)。各級機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要樹立正確政績觀，目標(biāo)要符合實際，開會要解決問題，發(fā)文要真材實料，做事要扎實落地，堅決克服形式主義、官僚主義。

　　著力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。群眾工作是我們黨的看家本領(lǐng)。比如，截至2018年年底，我們已累計選派300多萬名縣級以上機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位干部參加駐村幫扶。這為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力保障。我們也要清醒地認(rèn)識到，機(jī)關(guān)所處的位置特殊，容易脫離群眾、脫離實際、脫離一線。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。各級機(jī)關(guān)要堅持以人民為中心，無論作決策還是抓工作、促落實，都要體現(xiàn)宗旨意識、人民立場。機(jī)關(guān)當(dāng)中的窗口單位，是服務(wù)群眾的主渠道、主陣地，要圍繞服務(wù)群眾因地制宜開展各種活動，用服務(wù)群眾的成效來檢驗機(jī)關(guān)黨建的成效。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。要堅持重大決策調(diào)研先行，從群眾實踐中找到解決問題的金鑰匙，促進(jìn)各項工作推陳出新、取得突破。

　　著力嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律。紀(jì)律是“帶電的高壓線”。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)，要繼續(xù)把紀(jì)律挺在前面。各級機(jī)關(guān)要抓好紀(jì)律教育，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)和反面典型警示教育作用，以案促教、以案促改、以案促建。要用好“四種形態(tài)”，堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，注重抓早抓小、防微杜漸。要加強(qiáng)管理監(jiān)督，通過重點強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，使鐵的紀(jì)律成為廣大黨員、干部日常習(xí)慣和自覺遵循。

　　著力深入推進(jìn)反腐敗斗爭。腐敗是社會毒瘤，是黨面臨的最大威脅。腐敗分子即使逃到天涯海角，也要追回來繩之以法。中央追逃辦從2014年6月成立以來至2019年6月，從120多個國家和地區(qū)共追回外逃人員6148人。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級機(jī)關(guān)要加強(qiáng)警示教育，定期召開警示教育大會，凡查結(jié)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，須在本部門組織開展警示教育。要健全防控機(jī)制，緊盯權(quán)力資源集中、廉政風(fēng)險較高的重點部門、關(guān)鍵崗位等，開展內(nèi)部巡視，強(qiáng)化監(jiān)管措施。要深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

　　“風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。”當(dāng)前，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育正在開展。各級機(jī)關(guān)要充分利用開展主題教育的契機(jī)，對照初心使命，認(rèn)真查找宗旨意識、人民立場、使命擔(dān)當(dāng)、廉潔自律上的突出問題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，通過建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)，為踐行初心使命營造海晏河清的政治生態(tài)。

　　（作者：孫明增，系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、天津市委黨校馬克思主義學(xué)院副研究員）