原標(biāo)題：糾治形式主義須堅(jiān)持以人民為中心

　　【光明論壇】

　　糾治形式主義是民心工程，也是關(guān)乎黨的路線方針能否落地生根、黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化能否順利實(shí)現(xiàn)的重要方面。形式主義的危害，不僅會工作脫離實(shí)際、影響事業(yè)發(fā)展，還會因得不到群眾支持而把好事辦砸，進(jìn)而嚴(yán)重影響到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。習(xí)近平總書記曾經(jīng)深刻指出：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”作風(fēng)建設(shè)的核心是“黨和人民群眾的關(guān)系問題”。因此，糾治形式主義，必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。

　　糾治形式主義，必須堅(jiān)持以人民為中心的工作立場。堅(jiān)持人民立場，并不是空對空，其根本上要求把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。然而在一些基層工作中，有些干部并沒有充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，決策時(shí)喜歡“為民做主、不聽民意”，管理中“只圖自己方便、不管群眾麻煩”，落實(shí)政策時(shí)“只要數(shù)字好看，不顧實(shí)際效果”。這些都是嚴(yán)重背離人民立場的表現(xiàn)。當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)已進(jìn)入新階段，面對紛繁復(fù)雜的國際變局，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨許多新的挑戰(zhàn)，我們更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，提高為群眾辦實(shí)事辦好事的工作質(zhì)量和效率，把人民利益擺在至高無上的地位，讓人民群眾滿意。

　　糾治形式主義，需要干部建立正確的政績觀念。人心是最大的政治，能夠贏得民心，才是真正的政績。我們黨從成立那天起，代表的就是最廣大人民群眾的根本利益，黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策無不把人民群眾利益作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部本來就應(yīng)該聯(lián)系群眾、深入群眾、了解群眾，“虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠心接受群眾監(jiān)督”“想群眾之所想”“急群眾之所需”“把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)”。那種只唯上不唯下、自以為討得領(lǐng)導(dǎo)歡心、實(shí)際上卻割裂黨同人民群眾血肉聯(lián)系的行為，違背了黨的初心和使命。

　　糾治形式主義，需要刀刃向內(nèi)的勇氣和決心。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的政治品格。糾治形式主義的過程中，需要避免“手電筒”式的慣性思維，不能只在別人身上“照問題”，自己身上“燈下黑”。許多干部對形式主義問題深惡痛絕，但一談到自己所在單位或部門有沒有形式主義問題，卻往往表現(xiàn)出一種盲目自信，深信自己對形式主義問題天然免疫，即便有群眾指出來他們工作中的形式主義現(xiàn)象，他也總能找出一些理由來搪塞這種現(xiàn)象的必要與必然。所以，對于機(jī)關(guān)里的干部來說，破除形式主義，需要從自身做起，紀(jì)檢干部也不能例外。我們在拿手電筒照別人之前，需要先照照自己，有沒有類似的問題，有則改之，無則加勉。

　　糾治形式主義，需要正確區(qū)分必要的形式與不必要的形式主義。我們開展糾治形式主義的工作，不能人云亦云，首先需要弄清楚，反對形式主義反對的究竟是什么？是某些工作形式？還是工作內(nèi)容？還是工作態(tài)度？還是工作作風(fēng)？在基層調(diào)研中，有些群眾表達(dá)了一種很質(zhì)樸的思想認(rèn)識：對于人民群眾來說，機(jī)關(guān)里的工作形式，如果是真正解決問題的，程序即使多一點(diǎn)群眾也能理解；如果不解決實(shí)際問題，程序再少也會引起群眾反感。群眾討厭形式主義，討厭的并不是形式本身，而是隱藏在形式背后的那種簡單粗放、不求實(shí)效、不顧群眾感受、不考慮群眾利益的官僚主義作風(fēng)。因此，反對形式主義，不能被簡單理解為反對一切形式，讓干部束手束腳，而是要反對部分干部安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不近民情、不解民意、只唯上不唯實(shí)的工作作風(fēng)。

　　“去民之患，如除腹心之疾。”人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部須不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)與能力，以落實(shí)黨中央要求和人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作形式，提高工作實(shí)效。

　　（作者：張寒，系復(fù)旦大學(xué)紀(jì)委黨風(fēng)廉政室主任）