李 周

　　糧食安全是維護(hù)國家安全的重要基石。4月17日召開的中共中央政治局會議提出“保糧食能源安全”，對保障我國糧食安全、進(jìn)而維護(hù)國家安全提出了新要求。我們必須把糧食安全建立在糧食基本自給基礎(chǔ)上，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上，筑牢國家糧食安全防線，確保社會大局穩(wěn)定。

　　我國是一個擁有14億人口的大國，確保糧食安全極為重要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力實(shí)施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，推動我國糧食安全形勢持續(xù)向好。我國糧食生產(chǎn)取得歷史性的“十六連豐”；糧食產(chǎn)量從1982年的3.55億噸增加到2019年的6.64億噸，增長87%；人均糧食產(chǎn)量從1982年的351.5公斤增加到2018年的472.4公斤，增長34.4%，均顯著高于世界平均水平。可見，我國糧食安全具有堅實(shí)基礎(chǔ)，我們有信心把中國人的飯碗牢牢端在自己手上，飯碗里主要裝中國糧。

　　從市場運(yùn)行情況來看，目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行平穩(wěn)，即使是在疫情期間交通運(yùn)輸受到較大影響的情況下，我國糧食供給和糧食價格水平也沒有出現(xiàn)明顯波動。另外，疫情最嚴(yán)重的時候是冬季，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并未遭受嚴(yán)重沖擊。雖然過去一段時間農(nóng)產(chǎn)品流通受疫情影響較大，但這一問題隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn)已經(jīng)得到有效解決。

　　無論從我國糧食安全形勢來看，還是從疫情對我國糧食生產(chǎn)的影響來看，我國糧食安全都是有充分保障的。盡管如此，保障國家糧食安全這根弦仍然不能放松，必須繼續(xù)大力實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略，抓牢抓實(shí)政府、生產(chǎn)者、消費(fèi)者在維護(hù)糧食安全方面的責(zé)任。對各級政府來說，根據(jù)具有法律效力的土地總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，嚴(yán)守耕地、水資源和環(huán)境紅線；加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，把藏糧于技的策略落到實(shí)處。對生產(chǎn)者來說，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高我國糧食生產(chǎn)的國際競爭力；在條件許可的前提下適當(dāng)降低土地耕作強(qiáng)度，恢復(fù)土地肥力，增強(qiáng)我國糧食生產(chǎn)能力，把藏糧于地的策略落到實(shí)處。對消費(fèi)者來說，提高在食品營養(yǎng)方面的科學(xué)素養(yǎng)，弘揚(yáng)節(jié)約糧食的傳統(tǒng)美德，珍惜糧食，減少浪費(fèi)食物現(xiàn)象。此外，還應(yīng)引導(dǎo)商家調(diào)整食物促銷策略，避免因消費(fèi)者一次性購買過多而造成食物浪費(fèi)。

　　（作者為中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）

　　《 人民日報 》（ 2020年07月01日 10 版）