廣西：開展英烈保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)

　　捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)　傳承紅色基因

　　日前，廣西檢察機(jī)關(guān)組織開展“學(xué)黨史　緬英烈　護(hù)忠魂”英烈保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。活動(dòng)期間，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)共受理保護(hù)英烈紀(jì)念設(shè)施公益訴訟案件線索124件，立案104件，督促治理或通過辦案“回頭看”深化治理英烈紀(jì)念設(shè)施（場(chǎng)所）134處，推動(dòng)投入保護(hù)資金938萬元。

　　重點(diǎn)監(jiān)督+“回頭看”，提升專項(xiàng)監(jiān)督質(zhì)效

　　專項(xiàng)活動(dòng)期間，廣西壯族自治區(qū)檢察院組織人員深入隆林縣，開展專項(xiàng)監(jiān)督成效抽樣評(píng)估，組織緬懷革命先烈活動(dòng)，并以“以史為師　在黨史學(xué)習(xí)教育中感悟思想偉力”為題，為三級(jí)檢察院黨員干部作了專題黨課。自治區(qū)檢察院要求全區(qū)檢察機(jī)關(guān)以黨史學(xué)習(xí)教育引領(lǐng)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)扎實(shí)開展。桂林、百色、崇左等地檢察機(jī)關(guān)深入紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館、百色起義紀(jì)念館等著名紅色教育基地，開展緬懷革命英烈活動(dòng)，并結(jié)合公益訴訟職能，摸排案件線索、調(diào)查取證、開展“回頭看”及專題調(diào)研，大力推動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)開展。

　　此次專項(xiàng)監(jiān)督的重點(diǎn)是擠占、侵占英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施的行為。崇左市檢察院、龍州縣檢察院通過聯(lián)合辦案發(fā)現(xiàn)，龍州縣下凍鎮(zhèn)革命烈士紀(jì)念場(chǎng)所保護(hù)范圍內(nèi)約34畝土地被周邊村民長(zhǎng)期占用，種植農(nóng)作物，嚴(yán)重破壞紀(jì)念場(chǎng)所環(huán)境。龍州縣檢察院據(jù)此向縣退役軍人事務(wù)局制發(fā)檢察建議，督促其整治。

　　同時(shí)，自治區(qū)檢察院要求三級(jí)檢察機(jī)關(guān)在開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中，緊盯整改落實(shí)成效，對(duì)此前已經(jīng)辦理的英烈保護(hù)公益訴訟案件進(jìn)行“回頭看”。全區(qū)檢察機(jī)關(guān)共開展“回頭看”200余次，其中忻城縣檢察院以常態(tài)化“回頭看”方式，監(jiān)督在烈士陵園保護(hù)范圍內(nèi)從事休閑娛樂等無關(guān)活動(dòng)的整治情況，并于專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)期間再次開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)陵園莊嚴(yán)肅穆，無反彈回潮情況。2020年合浦縣檢察院通過辦案促成縣政府劃撥677萬元專項(xiàng)資金用于全縣境內(nèi)英烈紀(jì)念設(shè)施的修繕和維護(hù)，近日該院依托專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)“回頭看”，主動(dòng)與退役軍人事務(wù)局等主管部門對(duì)接，跟蹤專項(xiàng)資金使用情況，持續(xù)監(jiān)督整改效果。

　　個(gè)案整治+綜合治理，推進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　“縣財(cái)政已劃撥專項(xiàng)資金118萬元用于對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施的維修和保護(hù)，并協(xié)助縣退役軍人事務(wù)局出臺(tái)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作辦法。”隆林縣檢察院檢察官告訴記者，該院通過辦理英烈紀(jì)念設(shè)施行政公益訴訟案取得“辦一案治理一片”的效果。

　　自治區(qū)檢察院要求三級(jí)檢察機(jī)關(guān)在“個(gè)案監(jiān)督”的基礎(chǔ)上，注重點(diǎn)面結(jié)合、綜合治理、源頭治理，推動(dòng)完善制度機(jī)制破解深層次問題。

　　南寧、欽州、百色等地檢察機(jī)關(guān)通過與退役軍人事務(wù)局等主管部門開展聯(lián)合調(diào)研，摸清轄區(qū)內(nèi)英烈紀(jì)念設(shè)施底數(shù)，全面排查保護(hù)現(xiàn)狀，建立管理工作臺(tái)賬，有效填補(bǔ)了因主管部門移轉(zhuǎn)、工作交接不全留下的管理信息缺失漏洞，為進(jìn)一步規(guī)范保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。柳州市檢察院與市退役軍人事務(wù)局會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟協(xié)作促進(jìn)英雄烈士保護(hù)工作的意見》，建立信息共享、線索移送銜接、重大情況通報(bào)、案件調(diào)查協(xié)作、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)席會(huì)議等六大機(jī)制，形成工作合力。自治區(qū)檢察院則針對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問題和深層原因，形成專題調(diào)研報(bào)告向上級(jí)機(jī)關(guān)反映。

　　執(zhí)法辦案+普法宣傳，營(yíng)造崇尚英雄濃厚氛圍

　　蒼梧縣檢察院針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分英烈紀(jì)念場(chǎng)所環(huán)境凌亂、設(shè)施破敗等問題召開公益訴訟案件公開聽證會(huì)，向人大代表、政協(xié)委員、律師代表等講述檢察公益訴訟英烈保護(hù)工作情況。富川縣檢察院聯(lián)合縣退役軍人事務(wù)局開展“檢察公益訴訟守護(hù)英烈榮光”法治宣傳活動(dòng)，在縣城中心街道廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》和檢察公益訴訟工作，提升人民群眾對(duì)檢察公益訴訟的關(guān)注度和支持度。防城港市檢察機(jī)關(guān)借力“我們的中國(guó)夢(mèng)”防城港市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入市主要英烈紀(jì)念場(chǎng)所，開展檢察公益訴訟英烈保護(hù)普法宣傳活動(dòng)。

　　廣西檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)將監(jiān)督范圍拓展至革命文物等紅色資源領(lǐng)域。桂林市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)灌陽縣紅軍長(zhǎng)征遺留標(biāo)語保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督，確保紅軍標(biāo)語這一寶貴的革命遺跡得到有效保護(hù)。巴馬縣檢察院針對(duì)轄區(qū)內(nèi)中國(guó)工農(nóng)紅軍獨(dú)立三師師部、中共右江特委、右江革命委員會(huì)舊址等自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位疏于管理、年久失修、破損嚴(yán)重等問題，制發(fā)檢察建議，督促縣退役軍人事務(wù)局、文化廣電體育和旅游局實(shí)施整改。相關(guān)部門高度重視，目前修繕和維護(hù)工作正在有序推進(jìn)中。玉林市檢察機(jī)關(guān)開展保護(hù)英烈紀(jì)念設(shè)施和革命文物檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)全市革命文物保護(hù)狀況進(jìn)行全面排查摸底。

　　“我們要銘記一切為中華民族和中國(guó)人民作出貢獻(xiàn)的英雄們，崇尚英雄、捍衛(wèi)英雄、學(xué)習(xí)英雄、關(guān)愛英雄……”廣西檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持立足廣西紅色資源豐富的實(shí)際，全面充分履職，著力保護(hù)革命文物、英烈紀(jì)念設(shè)施等紅色資源，以檢察擔(dān)當(dāng)和檢察作為捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)、弘揚(yáng)革命文化、傳承紅色基因。

　　鄧鐵軍　梁杰