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聚焦民生領域 發力公益訴訟

2021-07-26 09:31:00
來源:人民網-人民日報
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  7月25日,最高人民檢察院發布了2021年1至6月全國檢察機關主要辦案數據。數據顯示,今年上半年,全國檢察機關共受理審查起訴各類犯罪1102975人,案件總量已超過2019年同期水平,表明疫情防控常態化后刑事犯罪發案量重新呈上升趨勢。

  據介紹,1月至6月,在刑事檢察方面,全國檢察機關共受理審查逮捕案件634924人,同比上升77.7%;民事檢察方面,受理民事監督案件124080件,同比上升96%;行政檢察方面,受理行政監督案件26284件,同比上升42.5%;公益訴訟檢察方面,受理案件線索89098件,同比上升25.3%。辦案過程中,同步開展公開聽證30867件次,通過辦案提出社會治理類檢察建議8427件。

  在各類犯罪中,經濟犯罪和網絡犯罪案件數量攀升

  數據顯示,2021年1至6月,全國檢察機關共批準和決定逮捕各類犯罪嫌疑人449045人,同比上升59.4%;不捕176776人,同比上升1.4倍。共決定起訴796037人,同比上升18.2%;決定不起訴133868人,同比上升34.8%,不起訴率為14.4%,同比增加1.6個百分點。

  據統計,危險駕駛罪仍是起訴人數最多的罪名,共起訴173941人。在各類犯罪中,經濟犯罪和網絡犯罪案件數量持續攀升,共受理157053人,占總體案件量的14.2%,達到近年來最高值。尤其是幫助信息網絡犯罪活動罪起訴人數變化比較大,共起訴37859人,同比上升3.8倍,成為起訴人數第六多的罪名。

  在刑法修正案(十一)新增罪名方面,刑法修正案(十一)自今年3月1日施行以來,全國檢察機關共對觸犯其中10個罪名的2085人提起公訴。其中人數較多的罪名有:襲警罪1444人,催收非法債務罪307人,高空拋物罪108人,危險作業罪99人,妨害安全駕駛罪88人。

  通過巡回檢察重點整治“紙面服刑”等司法執法亂象

  “檢察機關在開展全國政法隊伍教育整頓過程中肩負雙重角色、雙重責任,既要堅決整治自身存在的頑瘴痼疾,又要充分履行法律監督職能,促進解決執法司法環節的頑瘴痼疾。”最高檢案件管理辦公室負責人介紹,以刑事執行檢察工作為例,最高檢組織7個巡回檢察組開展跨省監獄交叉巡回檢察。

  此外,各地檢察機關發揮巡回檢察制度作用,聚焦與檢察履職直接相關的領域,突出重點開展監督。今年上半年,針對六大頑瘴痼疾之一的違法違規辦理減刑、假釋、暫予監外執行問題,提出書面糾正監督意見23507人,同比上升13.5%,被監督機關已糾正22025人,糾正率93.7%,同比增加0.1個百分點,努力整治“紙面服刑”“提錢出獄”等司法執法亂象。

  全國檢察機關持續加大立案偵查司法工作人員相關職務犯罪力度,最高檢于今年6月份開展“司法工作人員職務犯罪偵查百日攻堅”行動。1至6月,全國檢察機關立案偵查司法人員相關職務犯罪案件1137人,同比上升1.3倍。其中,縣處級以上84人,同比上升1.2倍。從涉案罪名上看,玩忽職守罪最多,為321人,徇私枉法罪277人,濫用職權罪244人,徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行罪87人,執行判決、裁定濫用職權罪40人,五罪合計占85.2%。

  聚焦民生領域公益損害問題,立案數同比上升83.8%

  檢察公益訴訟制度全面實施已有4年。據介紹,全國檢察機關辦理的公益訴訟案件持續上升,2021年1至6月,共立案79075件,同比上升28.6%。從辦案領域上看,生態環境資源領域立案43231件,同比上升19.5%;食品藥品安全領域立案13871件,同比上升48.8%;國有財產保護領域立案3154件,國有土地使用權出讓領域403件。

  最高檢案管辦負責人表示,檢察機關聚焦黨和國家中心工作大局,聚焦民生領域公益損害問題,積極穩妥拓展新領域,共立案18390件,同比上升83.8%。比如,針對近期安全生產事故多發現象,結合安全生產法增設檢察公益訴訟條款的要求,對涉及安全生產領域案件立案577件。

  此外,今年上半年,全國檢察機關的行政檢察工作質效全面加強。對行政審判活動監督案件,提出檢察建議2708件,同比上升92.3%;對行政執行活動監督案件,提出檢察建議9163件,同比上升61.3%。在行政檢察工作中,踐行穿透式監督理念,發揮“一手托兩家”作用,提出社會治理類檢察建議2855件。

  深化未檢業務集中辦理,強化未成年人綜合司法保護

  民法典自今年1月1日起施行,全國檢察機關以貫徹落實民法典為契機,多措并舉提升民事檢察辦案質效。今年1至6月,在直接受理的民事監督案件中,依職權受理51814件,同比上升1.2倍。民事檢察部門把辦理民事檢察監督與發現、移送違法犯罪線索有機結合。1至6月,在民事生效裁判監督中,移送犯罪線索255件,同比上升23.8%。

  新修訂的未成年人保護法、預防未成年人犯罪法,明確確立了檢察機關對涉及未成年人的訴訟活動、未成年人重新犯罪預防工作等開展法律監督的職責。今年1至6月,針對未成年犯罪嫌疑人開展社會調查27671次,同比上升92.3%;開展幫教回訪、心理輔導、家庭教育指導等形式的特殊預防983次,同比上升27.5%。

  同時,檢察機關深化未成年人檢察業務統一集中辦理,切實強化未成年人綜合司法保護。1至6月,共受理撤銷監護人資格案件281件,同比上升1.4倍,支持個人起訴93件,支持單位起訴63件,撤銷監護權124件,同比上升1.6倍。

  《 人民日報 》( 2021年07月26日 14 版)

 

[責任編輯:楊永青]
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