全面建成小康社會，是邁向中華民族偉大復興的關鍵一步。100年來，中國共產黨團結帶領中國人民頑強拼搏，幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，從“小康之家”到“小康社會”，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設”到“全面建成”，小康目標不斷實現(xiàn)，小康夢想成為現(xiàn)實。

　　9月28日，國務院新聞辦公室發(fā)表《中國的全面小康》白皮書（全文見第十、十一、十二版），并舉行新聞發(fā)布會，邀請有關部門負責同志介紹解讀了這部白皮書。

　　中國的小康社會建設，始終以人民為中心，以讓全體人民共享發(fā)展成果為目標

　　“小康大業(yè)，富民為本�！敝行�部副部長、國務院新聞辦公室主任徐麟表示，中國始終以人民為中心，以讓全體人民共享發(fā)展成果為目標，不讓一個人掉隊，不讓一個區(qū)域落下，不讓一個民族滯后，“讓全面小康的陽光照亮960萬平方公里廣袤大地的每一個角落，讓56個民族、14億多中國人民共同享有幸福美好的小康生活。”

　　輝煌成就、累累碩果，彰顯出全面建成小康社會的十足成色。

　　脫貧攻堅取得決定性勝利�！班l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農村和諧穩(wěn)定，農民幸福安康。”農業(yè)農村部黨組副書記、副部長劉煥鑫介紹了相關進展：9899萬農村貧困人口全部脫貧，歷史性解決了農村絕對貧困問題；糧食產量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，實現(xiàn)“十七連豐”；農業(yè)現(xiàn)代化建設步伐明顯加快，累計建成8億畝高標準農田，農業(yè)科技進步貢獻率超過60%；鄉(xiāng)村建設扎實推進，動力電、硬化路、4G網絡基本實現(xiàn)村村通，農村衛(wèi)生廁所普及率超過68%；建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和大病保險制度。

　　人民生活水平顯著提高�！�1978年，全國居民人均可支配收入只有171元，到2020年已達32189元；城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別由1978年的57.5%、67.7%，下降到29.2%、32.7%�！眹�家發(fā)改委黨組成員、秘書長趙辰昕表示，溫飽問題解決后，人們對生活品質有了更高追求，消費結構實現(xiàn)從生存型向發(fā)展型、改善型的過渡，人民群眾的生存權和發(fā)展權得到有效保障。

　　居民收入分配格局逐步改善。國家發(fā)改委黨組成員、副主任兼國家統(tǒng)計局黨組書記、局長寧吉喆亮出一組數(shù)據(jù)：2011至2020年，農村居民人均可支配收入年均名義增長10.6%，年均增速快于城鎮(zhèn)居民1.8個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2010年的2.99逐年下降到2020年的2.56，城鄉(xiāng)之間居民收入差距持續(xù)縮�。�2011至2020年，收入最高省份與最低省份間居民人均可支配收入相對差距逐年下降，收入比由2011年的4.62降低到2020年的3.55，是進入新世紀以來的最低水平；2009年以來，全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)呈現(xiàn)波動下降態(tài)勢，2020年降至0.468，不同群體之間居民收入差距總體縮小。

　　基本公共服務均等化加快推進。寧吉喆從幾方面進行了介紹：建成世界上最大的社會保障網，基本醫(yī)療保險覆蓋超13.5億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋超10億人；已累計建設各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套，幫助2億多困難群眾改善了住房條件；教育公平和質量不斷提升，2020年九年義務教育鞏固率為95.2%；基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務改善。

　　物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展�！霸谌�面建成小康社會進程中，中國人民不僅在物質上富了起來，而且在精神上強了起來�！毙祺霃亩喾矫孀髁私榻B——精神文化產品不斷豐富，中國成年國民綜合閱讀率達到81.3%，全國電影銀幕達到8萬塊、數(shù)量全球第一，2019年電影票房收入超642億元、居世界第二；公共文化服務標準化均等化不斷增強，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的六級公共文化設施網絡；文化和旅游融合發(fā)展，2019年國內旅游總人次超過60億，旅游總收入達5.7萬億元。

　　中國全面建成小康社會既發(fā)展自己也貢獻世界

　　“白皮書指出，中國全面建成小康社會，讓國家更富強、人民更幸福、社會更穩(wěn)定，本身就是對世界和平與發(fā)展的巨大貢獻；中國全面建成小康社會，顯著縮小了世界貧困人口版圖，為人類走向現(xiàn)代化探索了新路徑。”徐麟表示，中國全面建成小康社會既發(fā)展自己也貢獻世界。

　　中國全面建成小康社會，對世界意味著什么？寧吉喆從多方面進行了解讀。

　　為全球減貧事業(yè)作出突出貢獻。改革開放以來，中國有7.7億農村貧困人口擺脫了貧困，占同期全球減貧人口的70%以上，2020年又消除了絕對貧困現(xiàn)象，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出的減貧目標，這是人類歷史上前所未有的大變革、大事件，為全球減貧事業(yè)注入了信心和力量。

　　為世界經濟增長和復蘇提供了拉動力量。從2006年起，我國已連續(xù)15年成為世界經濟增長的最大貢獻國，連續(xù)多年對世界經濟增長的平均貢獻率超過30%。2020年，我國國內生產總值超過100萬億元，成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經濟體。今年上半年，我國GDP同比增長12.7%，成為拉動全球經濟和貿易復蘇的重要力量，為維護全球供應體系穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　為世界經濟繁榮發(fā)展帶來巨大機遇。目前，中國已經成為全球第二大消費市場、第一貨物貿易大國，利用外資和對外投資穩(wěn)居世界前列。據(jù)測算，今后5年，中國從世界其他國家和地區(qū)進口貨物將超過10萬億美元，向世界其他國家和地區(qū)直接投資將超過5500億美元，為全球經濟穩(wěn)定復蘇和持續(xù)發(fā)展提供強大動力。

　　為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化拓展了新途徑。2019年起，我國人均GDP超過1萬美元，使得世界上人均GDP超過1萬美元的經濟體人口總量又增加了14億人，翻了近一番。在全面建成小康社會進程中，中國創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，給世界上那些既想加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

　　“白皮書強調，未來之中國，將以更加開放包容的姿態(tài)擁抱世界，同世界形成更加良性的互動，為推動構建人類命運共同體、建設更加美好的世界作出新的更大貢獻�！毙祺氡硎�。

　　推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展

　　“全面建成小康社會，實現(xiàn)了中國現(xiàn)代化建設的階段性目標，中華民族偉大復興邁出了關鍵一步，同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。”徐麟表示，中國將把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，深入推進中國式現(xiàn)代化，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

　　會上，有關部門負責同志分別就如何做好下一步工作進行了展望。

　　完善分配機制。“縮小貧富差距，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕�！睂幖獑幢硎�，要堅持發(fā)展是第一要務，通過發(fā)展經濟、辛勤勞動、擴大就業(yè)增加居民收入，同時堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，增加中低收入群體的要素收入；完善再分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節(jié)力度和精準性；發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展慈善事業(yè)。

　　持續(xù)改善民生�！叭�面建成小康社會之后，老百姓對收入穩(wěn)步提升、優(yōu)質醫(yī)療服務、教育公平、住房改善等有了更多、更高層次的需求。”趙辰昕表示，“十四五”期間，國家發(fā)改委將科學合理界定基本公共服務和非基本公共服務的范圍，持續(xù)推進基本公共服務均等化，多元擴大普惠性非基本公共服務供給，全方位調動政府、社會、市場及個人等多方面力量，補短板、強弱項、提質量，使民生改善始終與經濟發(fā)展同頻共振，共同創(chuàng)造更加美好的生活。

　　促進農民增收�！爱斍昂徒窈笠粋�時期，我們將堅持把促進農民增收作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務�！眲�煥鑫介紹道，增加農民收入將主要依靠四條途徑：一是推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，向高質量農產品、產業(yè)鏈、降成本要收入；二是促進就地就近就業(yè)和外出務工就業(yè)；三是深化改革，增加農民財產性收入；四是完善再分配調節(jié)機制，以小農戶、低收入農戶為重點群體，增加農民轉移性收入。

　　升級精神文化供給�！拔覀儗⒃谄栈菪�、多樣化、品質化三方面下功夫，不斷提升人民群眾的文化獲得感幸福感。”徐麟表示，普惠性方面，將繼續(xù)完善公共文化服務體系，加強文化基礎設施建設；多樣化方面，將針對不同個體不同群體個性化、差異化、多樣化、多層次的精神文化需求，提升文化供給能力；品質化方面，將努力打造能夠浸潤心靈、引領時代的精品力作、經典名作和傳世佳作，讓人們享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。

　　《 人民日報 》（ 2021年09月29日 03 版）