作者：崔慶波(云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授)

　　近日，在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議上，國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表了題為《堅(jiān)定信心 勇毅前行 共創(chuàng)后疫情時(shí)代美好世界》的演講，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)，是戰(zhàn)勝疫情的唯一正確道路”，倡導(dǎo)世界各國(guó)“共筑多重抗疫防線”“堅(jiān)持真正的多邊主義”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。習(xí)近平主席的重要講話，既指明了當(dāng)前世界發(fā)展進(jìn)程中時(shí)代之變與世紀(jì)疫情疊加帶來(lái)的共同挑戰(zhàn)，又提出了弘揚(yáng)共同價(jià)值理念，加強(qiáng)多維合作，促進(jìn)世界各國(guó)互利共贏，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的發(fā)展路徑，對(duì)深化當(dāng)前國(guó)際抗疫合作、促進(jìn)疫后國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序都具有重要意義。

　　一、歷史方位：時(shí)代之變與世紀(jì)疫情疊加

　　(一)貿(mào)易保護(hù)主義沖擊經(jīng)濟(jì)全球化

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，貿(mào)易保護(hù)主義始終是一個(gè)揮之不去的幽靈。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入到新階段，世界經(jīng)濟(jì)通過(guò)規(guī)模空前的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、人才流動(dòng)、經(jīng)貿(mào)往來(lái)緊密聯(lián)系在一起。在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，世界各國(guó)通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)、要素稟賦、規(guī)模經(jīng)濟(jì)深度嵌入國(guó)際分工體系，國(guó)際價(jià)值鏈牽一發(fā)而全身。在此背景下，貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的破壞性更加突出，同時(shí)也日益失道寡助、不得人心。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)內(nèi)政治及大國(guó)博弈等因素影響，不少國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，并在一定范圍內(nèi)擴(kuò)散。但歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)不可擋，是世界各國(guó)增進(jìn)福利、改善民生的必由之路。在當(dāng)前的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮中，世界各國(guó)應(yīng)該繼續(xù)推動(dòng)多邊貿(mào)易自由化，提升貿(mào)易便利化，保證國(guó)際供應(yīng)鏈有序運(yùn)轉(zhuǎn)，才能更好釋放經(jīng)濟(jì)全球化紅利，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇，共享全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　(二)單邊主義加速國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)

　　單邊主義是強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義的產(chǎn)物，與經(jīng)濟(jì)全球化所倡導(dǎo)的多邊主義背道而馳。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，單邊主義強(qiáng)化了以鄰為壑的發(fā)展思維，弱化了發(fā)展共識(shí)，損害了共同利益，加劇了沖突對(duì)立，與國(guó)際分工和全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈合作存在深刻矛盾。當(dāng)今世界，各國(guó)經(jīng)濟(jì)密切融合，形成了復(fù)雜的共享價(jià)值、共同利益和共同責(zé)任。單邊主義的發(fā)展，既破壞了國(guó)際合作基礎(chǔ)，又損害了國(guó)際共同利益，無(wú)疑是時(shí)代發(fā)展害群之馬。只有世界各國(guó)形成遏制單邊主義、踐行多邊主義的發(fā)展共識(shí)，才能有效消解其對(duì)全球化的負(fù)面影響，以多邊主義為引領(lǐng)構(gòu)建包容、互惠、共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

　　(三)疫情反復(fù)阻礙世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，由于各國(guó)防疫資源供給、政策執(zhí)行、國(guó)際合作、毒株變異、疫苗接種等方面的顯著差異，各國(guó)疫情呈現(xiàn)顯著地分化、反復(fù)特征，極大影響了各國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和國(guó)際供應(yīng)鏈價(jià)值鏈的修復(fù)及穩(wěn)健運(yùn)行，對(duì)全球分工體系造成了巨大沖擊，重要中間品短缺導(dǎo)致了生產(chǎn)中斷和交貨延遲，跨境防疫措施也使得通關(guān)效率下降甚至跨境物流中斷，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出顯著下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅下滑，對(duì)國(guó)際分工布局形成了深刻影響。在疫情沖擊下，國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流明顯受限，消費(fèi)需求萎靡不振，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)不確定性顯著上升。尤其是疫情期間，部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宣揚(yáng)狹隘的民族主義，濫施單邊制裁，破壞合作抗疫，對(duì)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境形成顯著沖擊和持續(xù)損害，加劇了全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇的復(fù)雜性、曲折性。世界各國(guó)只有加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作，才能有效消除疫情治理的國(guó)際鴻溝，避免疫情持續(xù)蔓延，反復(fù)妨害全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　二、應(yīng)對(duì)策略：弘揚(yáng)共同價(jià)值，促進(jìn)互利共贏

　　(一)共同開展國(guó)際抗疫合作

　　繼續(xù)以多邊主義為基礎(chǔ)開展全球抗擊疫情合作。一是加強(qiáng)防疫物資國(guó)際保障。在滿足國(guó)內(nèi)疫情防控物資需求基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)，保障防疫物資有序出口，為國(guó)際社會(huì)共同抗擊疫情提供有力保障。二是積極彌合全球免疫鴻溝。堅(jiān)持疫苗作為全球公共產(chǎn)品的第一屬性，積極履行國(guó)際責(zé)任，促進(jìn)全球疫苗公平合理分配，提升疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可擔(dān)負(fù)性，在全球范圍內(nèi)有效構(gòu)筑“免疫長(zhǎng)城”。三是共同抵制政治抹黑。防止干擾國(guó)際抗疫合作的陰謀論和政治病毒危害全球抗疫大局，堅(jiān)持以開放、透明、科學(xué)、合作為原則開展國(guó)際抗疫合作交流，共同構(gòu)筑保障人類健康的“銅墻鐵壁”。

　　(二)共同深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)

　　攜手共進(jìn)，共同應(yīng)對(duì)疫情對(duì)全球生產(chǎn)和需求造成的沖擊，全面推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇。一是共同化解世界經(jīng)濟(jì)下行壓力。積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，抵制單邊主義、保護(hù)主義行為，繼續(xù)消除貿(mào)易壁壘，削減關(guān)稅，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，確保全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)韌性。二是共同深化經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)治理。加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控合作，維護(hù)貨幣金融穩(wěn)定，促進(jìn)跨境資本有序流動(dòng)，避免國(guó)際金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)。以應(yīng)對(duì)疫后國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理加速變革為重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持多邊主義，深化產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈合作。

　　(三)共同推動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)全球化

　　堅(jiān)持以多邊主義引領(lǐng)全球治理體系變革，推動(dòng)全球化深入發(fā)展，構(gòu)建更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化。一是更好發(fā)揮發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體作用。改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)展中國(guó)家作為規(guī)則接受者，被動(dòng)融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，陷入“低端鎖定”和“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”等問(wèn)題，與發(fā)達(dá)國(guó)家一起，共同構(gòu)建更加平衡、可持續(xù)的全球化發(fā)展模式。二是更有效應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)。積極探索新型多邊合作機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情蔓延、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、氣候環(huán)境治理等難題，促進(jìn)勞動(dòng)與資本更加公平、合理地分配經(jīng)濟(jì)全球化成果，共同遏制逆全球化傾向。三是深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。積極發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)全球化的墊腳石作用，深化與RCEP國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，挖掘中歐班列、中老鐵路加速一體化大市場(chǎng)形成的發(fā)展紅利，全面提升區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)韌性，凝聚發(fā)展共識(shí)，打造和平共處互利共贏的發(fā)展樣本和國(guó)際示范，為疫后實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)包容協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)平等互信、合作共贏的美好世界奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。