進(jìn)一步做好新時(shí)代方志古籍工作
作者：高京齋（中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室黨組書記、方志出版社社長(zhǎng)）
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對(duì)傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作出一系列重大戰(zhàn)略部署。古籍是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。2022年4月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代古籍工作的意見(jiàn)》，這是新時(shí)代做好古籍工作的綱領(lǐng)性文件和重要遵循。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)存舊志9000余種、10萬(wàn)余卷，約占我國(guó)現(xiàn)存古籍的十分之一。新時(shí)代做好方志古籍工作責(zé)任重大、使命光榮，功在當(dāng)代、利在千秋。
一、加強(qiáng)新時(shí)代方志古籍工作意義重大
方志古籍在挖掘歷史智慧、傳承優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)民族精神等方面地位獨(dú)特、角色重要、作用突出。做好新時(shí)代方志古籍工作，是地方志系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神的重要舉措，是地方志傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要抓手，是賡續(xù)中華文脈、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的重要途徑。
方志古籍是中華古籍的重要組成部分，關(guān)乎民族利益和國(guó)家安全。中華民族一向注重記述、傳承和借鑒歷史，具有高度歷史自覺(jué)和文化自覺(jué)。“一邑之典章文物，皆系于志�！睆南惹亍八姆街尽钡轿鳚h魏晉地記，從隋唐圖經(jīng)到兩宋方志，從元明清大一統(tǒng)志，方志編修源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、連綿不斷。作為中華古籍的重要組成部分，浩如煙海的方志古籍是記錄歷史變遷、反映政風(fēng)民情、體現(xiàn)民族精神的重要載體，其存史意義、資政價(jià)值、教化作用不容小覷。方志古籍橫陳百科，縱貫古今，具有秉筆直書、述而不論的客觀精神，政治性、權(quán)威性、真實(shí)性、歷史性是其本質(zhì)屬性。志屬信史。方志古籍包羅萬(wàn)象，體茂事備，蘊(yùn)含著一地一事一物滄桑變遷的基因密碼，是傳承民族精神、維護(hù)國(guó)家安全的文化寶藏。新中國(guó)成立前，西方列強(qiáng)大肆掠奪中國(guó)方志古籍，作為他們了解中國(guó)、侵略中國(guó)的重要參考資料。目前，在日本、美國(guó)等國(guó)家，還保存著大量的方志古籍，其中不乏珍本、善本、孤本，是掌握中國(guó)歷史和國(guó)情地情的重要依據(jù)。做好新時(shí)代方志古籍工作，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，筑牢中華民族共同體意識(shí)，維護(hù)國(guó)家文化安全、構(gòu)建總體國(guó)家安全觀的題中應(yīng)有之義。不重視方志古籍的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，有愧于古圣先賢，有愧于時(shí)代召喚，有愧于子孫后代。
方志古籍保存著中華歷史文脈，揭示區(qū)域文化的源流走向。方志古籍系統(tǒng)記述一定行政區(qū)域內(nèi)自然地理、歷史變遷、鄉(xiāng)情民俗、政治經(jīng)濟(jì)、文學(xué)藝術(shù)、鄉(xiāng)賢名流等，堪稱中華文明的“聚寶盆”，是中華文明綿延不絕、中華文脈賡續(xù)不斷的重要載體，是推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)取之不盡、用之不竭的資源寶庫(kù)，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了精神支撐和道德基礎(chǔ)。方志續(xù)修不斷，方志古籍大都自事物發(fā)端開(kāi)始記述，橫分門類、縱述史實(shí)，可謂橫陳一地之百科，縱述沿革之歷程，是對(duì)其起源、發(fā)展、成果、影響，以及發(fā)展規(guī)律的全面記述、系統(tǒng)反映、客觀呈現(xiàn)，為分析研究區(qū)域文化提供第一手的權(quán)威資料。要明晰一個(gè)地方的歷史和文化，必須查閱當(dāng)?shù)貧v代編修的通志、府志、州志、縣志、鄉(xiāng)村志、關(guān)志、山水寺廟志等。
方志古籍是中華兒女的精神家園，牽引著華夏游子的鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情�！胺驎跤形迳疲哼_(dá)道義，章法戒，通古今，表功勛，而后旌賢能。”方志古籍富含團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂(lè)群、扶正揚(yáng)善、扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、孝老愛(ài)親等中華傳統(tǒng)美德，這些觀念和規(guī)范是傳統(tǒng)社會(huì)的精神標(biāo)識(shí)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，潛移默化地影響著世代中國(guó)人的思維方式和言行舉止，豐富了全社會(huì)的歷史文化滋養(yǎng)，構(gòu)建起中華兒女共同的精神家園。方志古籍記錄著炎黃子孫念茲在茲的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，承載著華夏兒女魂?duì)繅?mèng)繞的鄉(xiāng)愁記憶，是中華傳統(tǒng)美德的重要載體，是人文精神的歷史見(jiàn)證，是道德建設(shè)的不竭源泉，為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了豐厚的人文浸潤(rùn)和價(jià)值涵養(yǎng)。華夏兒女無(wú)論身在何方，只要觀覽故鄉(xiāng)的方志，就接上了根脈，聽(tīng)到了鄉(xiāng)音，解除了鄉(xiāng)愁，慰藉了家國(guó)情懷。
方志古籍蘊(yùn)含著豐富的歷史智慧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供豐厚滋養(yǎng)�！翱ぶ兄�，所以資政治也�！狈街竟偶N(yùn)含著極其豐厚的文化內(nèi)涵、歷史鏡鑒、價(jià)值理念，是歷代方志先賢無(wú)私無(wú)畏、前赴后繼，用汗水和心血匯聚成燦爛輝煌的文化瑰寶。歷代方志先賢飽含史家精神、史家法度，兼具史德、史才、史學(xué)、史識(shí)，積極探究人生意義，豐富文化內(nèi)涵，參悟宇宙真諦，為后世留下了卷帙浩繁的鄉(xiāng)邦文獻(xiàn)，在鑒古知今、彰往察來(lái)，資政輔治、化育人心等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)現(xiàn)存文獻(xiàn)記載，唐宋以來(lái)，新到任的地方官員都要先查閱地方志，作為制定治理方略的決策參考，留下了“韓愈過(guò)嶺，先借《韶州圖經(jīng)》”“朱熹下車，便問(wèn)《南康軍志》”“馮夢(mèng)龍倡修《壽寧待志》”等佳話�！拔魰x之《乘》，楚之《梼杌》，魯之《春秋》，虞、夏、商、周之書，……懲惡而勸善，獎(jiǎng)成而懼?jǐn) ！币恢币詠?lái)，方志古籍都是勵(lì)俗維風(fēng)、信今傳后的重要述體,治國(guó)理政的必備法寶、教化育人的地情通鑒，是文化傳承的重要載體、培根鑄魂的生動(dòng)教材，是文脈賡續(xù)的獨(dú)特形態(tài)、文化自信的不竭源泉。
二、加強(qiáng)新時(shí)代方志古籍工作刻不容緩
自古以來(lái)，方志古籍整理歷來(lái)受到賢明當(dāng)政者的重視和支持，民間整理活動(dòng)也是不絕如縷。重刊、重刻、謄抄、影寫、輯佚乃至影印、整理資料匯編、撰寫書目提要等方志古籍整理成果，在各類古籍整理成果中當(dāng)屬體量最大，覆蓋面最廣，內(nèi)容最具系統(tǒng)性，為更好地保護(hù)古籍原本提供了重要前提，更為社會(huì)各界查閱利用方志資料提供了極大便利。
全國(guó)地方志系統(tǒng)主動(dòng)作為，方志古籍整理成績(jī)顯著。經(jīng)過(guò)近40年的努力，特別是黨的十八大以來(lái)，全國(guó)地方志系統(tǒng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，通過(guò)影印、點(diǎn)校等不同形式，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)存本行政區(qū)域內(nèi)方志古籍進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的搜集、整理，取得了一系列豐碩成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全國(guó)地方志系統(tǒng)已累計(jì)整理各類舊志3700余部。其中，多個(gè)省級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)整理出版的方志古籍叢書堪稱鴻篇巨制，具有代表性的有影印出版的《廣東歷代方志集成》《河南歷代方志集成》《江蘇歷代方志全書》《四川歷代方志集成》《山東歷代方志集成》等，以及點(diǎn)校出版的《上海府縣舊志叢書》《安徽歷代方志叢書》等，由此形成了獨(dú)具特色的全國(guó)地方志系統(tǒng)方志古籍整理成果群，嘉惠學(xué)界，造福讀者，助力文化建設(shè)，功不可沒(méi)。
社會(huì)各界積極參與，方志古籍整理成果豐碩。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，各大圖書收藏機(jī)構(gòu)與圖書出版機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，推出了一大批質(zhì)量較高的方志古籍整理成果。其中不僅包括《中國(guó)地方志集成》《國(guó)家圖書館藏地方志珍本叢刊》《故宮博物院藏稀見(jiàn)方志叢刊》《天一閣藏歷代方志匯刊》以及“著名圖書館藏稀見(jiàn)方志叢刊”系列等大型方志古籍整理叢書，另有《中國(guó)地方志佛道教文獻(xiàn)匯纂》《中國(guó)地方志分類史料叢刊》《地方志人物傳記資料叢刊》等一批地方志資料分類輯錄成果問(wèn)世，以及《中華山水志叢刊》《中國(guó)園林名勝志叢刊》《中國(guó)歷代書院志》等各類專志整理出版。此外，《四庫(kù)全書》《續(xù)修四庫(kù)全書》《故宮珍本叢刊》《原國(guó)立北平圖書館甲庫(kù)善本叢書》等大型文獻(xiàn)叢書，以及《湖湘文庫(kù)》《荊楚文庫(kù)》等地方文獻(xiàn)叢書，也收錄了數(shù)量可觀的方志古籍。
順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷推進(jìn)方志古籍?dāng)?shù)字化建設(shè)進(jìn)程。在信息化時(shí)代，社會(huì)公眾獲取知識(shí)的渠道日益豐富，接受信息的數(shù)量和密度不斷增加，閱讀碎片化、可視化、即時(shí)性的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化給方志古籍整理、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用提供了新的契機(jī)。由相關(guān)收藏機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位開(kāi)展的方志類古籍?dāng)?shù)字化進(jìn)程不斷加快，推出了多個(gè)頗具影響力的方志古籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。其中，國(guó)家圖書館“數(shù)字方志”數(shù)據(jù)庫(kù)，已收錄清代（含清代）以前的各類方志古籍6529種，供社會(huì)各界免費(fèi)查閱利用。
方志古籍工作面臨的困難和問(wèn)題比較突出。長(zhǎng)期以來(lái)，方志古籍文獻(xiàn)較為分散，或流失海外，或海內(nèi)僅余孤本、珍本，或保存不善殘缺嚴(yán)重，極大限制了方志古籍資源的整理、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。隨著全國(guó)方志古籍整理工作的深入推進(jìn)，一些制約未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題也日益顯露出來(lái)。主要表現(xiàn)在：一些地方黨委政府部門對(duì)方志古籍整理工作在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)程中的地位和作用認(rèn)識(shí)不清晰，支持力度不夠；方志古籍整理各自為戰(zhàn)，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制有待建立；方志古籍整理成果存在低水平重復(fù)問(wèn)題；方志古籍整理專業(yè)人才特別匱乏；方志古籍點(diǎn)校、注釋水平有待提高；方志古籍整理工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題亟待研究解決，等等。這些問(wèn)題制約著方志古籍工作的健康可持續(xù)發(fā)展，需要認(rèn)真加以研究，采取有力措施，切實(shí)給予解決。
三、加強(qiáng)新時(shí)代方志古籍工作需多措并舉
從講政治講大局的高度加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)地方志系統(tǒng)要切實(shí)提高站位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為旗幟和靈魂，以習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作和傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要論述為根本遵循，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)方志古籍工作的領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)地方志系統(tǒng)要樹立大歷史觀，以中國(guó)為觀照、以時(shí)代為觀照，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代古籍工作的意見(jiàn)》的時(shí)代背景、總體要求、工作體系、重要任務(wù)和保障措施，明確“干什么”“怎么干”。地方各級(jí)黨委政府應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中央指示要求，高度重視方志古籍工作，按照“一納入、八到位”的要求完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭作用，發(fā)揮國(guó)家方志館在方志古籍版本傳承發(fā)展工作中的重要作用，充分發(fā)揮各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)在方志古籍工作中的基礎(chǔ)性作用。
從系統(tǒng)性整體性高度完善頂層設(shè)計(jì)。新時(shí)代方志古籍工作要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體思維，科學(xué)制定總體規(guī)劃，一體化推進(jìn)搶救保護(hù)、整理研究、編輯出版以及數(shù)字化等工作。要努力爭(zhēng)取古籍主管部門的大力支持，積極研究制定全國(guó)方志古籍工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，實(shí)施方志古籍保護(hù)整理、開(kāi)發(fā)利用重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取列為國(guó)家古籍整理出版專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目，給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。開(kāi)展全國(guó)方志古籍普查，摸清舊志現(xiàn)存情況，為系統(tǒng)性的整理點(diǎn)校作好準(zhǔn)備。積極穩(wěn)妥推進(jìn)方志古籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)方志古籍的保護(hù)修復(fù)和綜合利用。地方各級(jí)政府要在本級(jí)地方志編委會(huì)中增設(shè)方志古籍專職委員，定期聽(tīng)取并研究工作，同時(shí)將方志古籍工作列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為工作開(kāi)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
從高素質(zhì)專業(yè)化的維度建強(qiáng)人才隊(duì)伍。人才是方志古籍工作的關(guān)鍵因素。全國(guó)地方志系統(tǒng)要按照高素質(zhì)、專業(yè)化要求加快人才培養(yǎng)。一是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)等高等院校開(kāi)展深入合作，爭(zhēng)取在國(guó)家社科基金冷門項(xiàng)目中設(shè)置研究專項(xiàng)，推進(jìn)方志古籍學(xué)科建設(shè)。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦方志古籍修復(fù)、整理點(diǎn)校、資源開(kāi)發(fā)利用等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。三是深化理論研討。依托中國(guó)地方志學(xué)術(shù)年會(huì)、中國(guó)地方志與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列論壇、方志編輯出版學(xué)術(shù)論壇等理論研討活動(dòng)，把新時(shí)代古籍工作作為重要議題。四是深化研究闡釋。在《中國(guó)地方志》《中國(guó)方志館研究》和省級(jí)地方志期刊開(kāi)設(shè)專欄，圍繞如何保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好方志古籍，組織刊發(fā)一批高質(zhì)量的研究闡釋文章。五是建立方志古籍專家?guī)臁?chǔ)備方志古籍保護(hù)修復(fù)、整理研究、編輯出版專業(yè)人才，擴(kuò)大高端專家規(guī)模，不斷培養(yǎng)和打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的方志古籍人才隊(duì)伍。
從規(guī)范化多元化的廣度形成工作合力。要堅(jiān)持多元化發(fā)展的理念，增強(qiáng)方志古籍工作的協(xié)同性，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，探索地方志工作機(jī)構(gòu)、高校、方志館、地方志學(xué)會(huì)、專業(yè)出版機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等共同參與的發(fā)展模式，匯聚方志古籍工作發(fā)展合力。要在全面普查、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上研究制定方志古籍保護(hù)、整理、開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要處理好“想干”和“能干”的關(guān)系，積極穩(wěn)妥點(diǎn)校注釋一批、影印匯編一批、出版一批索引、書目，突出基礎(chǔ)性、代表性，展現(xiàn)地域文化底色。進(jìn)一步做好方志古籍普及推廣工作，廣泛開(kāi)展方志文化“六進(jìn)”宣講活動(dòng)，讓書寫在方志古籍里的文字活起來(lái)。加大方志古籍宣傳推廣力度，采取多渠道、多媒介、立體化的宣傳，讓方志古籍走近社會(huì)大眾，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，真正把蘊(yùn)藏于方志古籍中的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓激發(fā)出來(lái)，傳播出去。
