全黨全社會的思想自覺和理論自信進(jìn)一步增強(qiáng)，社會文明程度得到新提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中國特色社會主義文化制度更加完善……日前，中辦國辦印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），進(jìn)一步明確了各項目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)文化高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

　　《規(guī)劃》面向“十四五”，具有承上啟下的意義。“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵時期。無論立足國內(nèi)國際，還是圍繞中心、服務(wù)大局，文化都是重要內(nèi)容、重要支點(diǎn)、重要力量源泉。《規(guī)劃》用15個章節(jié)，謀劃“十四五”時期文化建設(shè)，不僅正當(dāng)其時，而且具有指導(dǎo)意義。從總體框架到總體要求，從重點(diǎn)部署到貫徹落實(shí)，讀懂這一《規(guī)劃》就要讀懂其中的關(guān)鍵詞。

　　以規(guī)劃性形成共識。“十四五”時期，文化建設(shè)怎么看、怎么辦，需要全方位謀篇布局。《規(guī)劃》的出臺，就是立足當(dāng)前、著眼未來、面向全局謀劃相關(guān)工作，形成推動發(fā)展的共識。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持新發(fā)展理念，堅持固本培元、守正創(chuàng)新，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅持統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)……這些確定下來的工作原則，是未來一段時間推動文化建設(shè)的遵循。規(guī)劃力凝聚共識力，共識力激發(fā)生產(chǎn)力，堅守原則要求，推動文化高質(zhì)量發(fā)展就能更加堅定。

　　以目標(biāo)性錨定實(shí)效。《規(guī)劃》錨定了建成文化強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相結(jié)合，堅持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。因此，《規(guī)劃》明確提出一些新內(nèi)容、新舉措、新項目。比如，注重黨的創(chuàng)新理論的研究傳播，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心、落地生根；注重加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化傳承弘揚(yáng)，為弘揚(yáng)中華文化、增強(qiáng)文化自信提供堅強(qiáng)支撐；注重促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮文化建設(shè)在服務(wù)區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略中的重要作用。聚焦目標(biāo)，在注重科學(xué)、尊重規(guī)律中系統(tǒng)推進(jìn)文化發(fā)展，必定能見實(shí)效見真效，讓文化發(fā)展成果惠及廣大群眾。

　　以公共性全面覆蓋。文化產(chǎn)品是公共產(chǎn)品，推動文化發(fā)展是具有公共屬性的事業(yè)。《規(guī)劃》的一個重要方面是突出公共文化建設(shè)，包括完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提升公共文化數(shù)字化水平、補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板、廣泛開展群眾文化活動等。這些內(nèi)容都是為了提升基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化水平，提高公共文化服務(wù)覆蓋面和實(shí)效性，以更好保障人民基本文化權(quán)益。從資源配置、設(shè)施建設(shè)，到數(shù)字化建設(shè)、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、廣受益是文化高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

　　以制度性保障落實(shí)。任務(wù)書、時間表、路線圖已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于細(xì)化落實(shí)、落地見效。對此，《規(guī)劃》專門從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)資金支持、完善政策支持、健全實(shí)施機(jī)制等方面提出要求，以健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，激發(fā)各類主體參與規(guī)劃實(shí)施的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成強(qiáng)大合力。同時，對各項重點(diǎn)任務(wù)，各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作、有序推進(jìn)；在實(shí)施過程中，加強(qiáng)監(jiān)測評估、跟蹤分析和動態(tài)監(jiān)管。形成更加高效的工作推進(jìn)機(jī)制，抓好規(guī)劃實(shí)施的落地見效，才能為文化高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度支撐。

　　文化是國家和民族之魂，也是國家治理之魂。以《規(guī)劃》實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化文化賦能、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化供給、搶占文化創(chuàng)新發(fā)展的制高點(diǎn)，在新的歷史起點(diǎn)為推動社會主義文化繁榮興盛，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。