【治國(guó)理政新思想新實(shí)踐·知行論壇】

　　當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)不僅深刻改變了人們的工作和生活，而且對(duì)我們黨治國(guó)理政產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話中明確提出，要“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”。這一嶄新表述，是在深刻洞悉互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)上，對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大，開(kāi)拓了馬克思主義群眾觀的新境界，實(shí)現(xiàn)了黨的群眾路線理論內(nèi)涵和實(shí)踐方法的新發(fā)展。

　　互聯(lián)網(wǎng)打開(kāi)群眾工作新空間

　　群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線，是我們黨在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革中形成和發(fā)展起來(lái)的，是不斷由勝利走向勝利的重要法寶。當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)不僅影響著人們的工作生活、思維方式和價(jià)值觀念，同時(shí)也影響著政治生態(tài)和黨的執(zhí)政環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)已成為群眾意見(jiàn)表達(dá)的重要平臺(tái)，成為群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的集散地，成為社會(huì)輿論的放大器。在新形勢(shì)下黨的群眾工作如何與時(shí)俱進(jìn)，用好網(wǎng)絡(luò)，走好網(wǎng)上群眾路線，是必須認(rèn)真解決的重大時(shí)代課題。

　　互聯(lián)網(wǎng)是群眾工作的新空間。我國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20多年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得令人矚目的成就。現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的世界，也是呈現(xiàn)時(shí)代的真實(shí)鏡像。網(wǎng)絡(luò)連接著現(xiàn)實(shí)，網(wǎng)民來(lái)自于基層，民意上了網(wǎng)，群眾路線也要搬到網(wǎng)上。可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)賦予了群眾工作新陣地和新空間，“學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)為人民服務(wù)的新本領(lǐng)”既是總書(shū)記的明確要求，更是新時(shí)期踐行群眾路線的必然選擇。

　　互聯(lián)網(wǎng)是黨群溝通的新平臺(tái)。傳統(tǒng)意義上黨群溝通交流主要是自上而下、以領(lǐng)導(dǎo)干部行為為主導(dǎo)的運(yùn)行模式。互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生發(fā)展，架起了一座新的黨和人民群眾交流溝通的金橋。互聯(lián)網(wǎng)兼具自上而下和自下而上的雙向模式，干群互動(dòng)性極強(qiáng)。借助論壇、QQ、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，網(wǎng)民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部可以平等、自由、快捷地交流溝通。互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)了黨委政府與人民群眾的互動(dòng)，越來(lái)越成為網(wǎng)民獲得公共服務(wù)的新平臺(tái)。

　　互聯(lián)網(wǎng)是接受監(jiān)督的新渠道。與傳統(tǒng)監(jiān)督方式相比，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督更直接、更及時(shí)，網(wǎng)絡(luò)為人民群眾監(jiān)督提供了新的方式。網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速檢舉各種不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，有利于我們黨自我凈化。盡管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督存在諸多“不足”，但網(wǎng)民始終是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)人民監(jiān)督的重要力量，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督具有不可替代的重要作用。

　　網(wǎng)絡(luò)民意是重要的民意

　　網(wǎng)絡(luò)群眾觀創(chuàng)新和發(fā)展了黨的群眾路線的理論，把我們黨傳統(tǒng)的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，發(fā)展成為“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”的新思想新理念。

　　“以人民為中心的網(wǎng)信發(fā)展思想”，回答了我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的宗旨和要求。習(xí)近平總書(shū)記明確提出：“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”這是習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代、針對(duì)新問(wèn)題，為我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)所提出的指導(dǎo)思想和根本要求，也是對(duì)堅(jiān)持人民主體地位原則的切實(shí)體現(xiàn)。以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)上。體現(xiàn)在網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展中，就是要“讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”如何保障網(wǎng)絡(luò)安全、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，更好地發(fā)展繁榮互聯(lián)網(wǎng)，從而使人民群眾有更多獲得感，成為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重要使命。

　　“網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾”，回答了網(wǎng)絡(luò)群眾工作依靠誰(shuí)的問(wèn)題。歷史反復(fù)證明，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，是黨順利開(kāi)展各項(xiàng)工作的永遠(yuǎn)依靠。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)范圍和影響力的擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為執(zhí)政黨聯(lián)系群眾、了解民意和匯集民智的重要渠道和方式。“網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾”，就是要充分發(fā)揮網(wǎng)民群眾的主體作用，拜網(wǎng)民群眾為師，向網(wǎng)民群眾學(xué)習(xí)，真心地關(guān)懷廣大網(wǎng)民群眾的疾與苦，真誠(chéng)地傾聽(tīng)網(wǎng)民群眾的鼓與呼，真切地汲取廣大網(wǎng)民群眾的智慧和力量，真實(shí)地感受廣大網(wǎng)民群眾的愿望和期待。

　　“群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去”，回答了網(wǎng)絡(luò)群眾工作的行動(dòng)路徑要求。習(xí)近平總書(shū)記提出要“發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用”，需要各級(jí)政府機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)從網(wǎng)絡(luò)中了解民意、掌握民意。傳統(tǒng)意義上的“群眾”，已悄然變成今天的“網(wǎng)民”。“網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。”明確網(wǎng)民群眾是重要的群眾，網(wǎng)絡(luò)民意是重要的民意，是黨傾聽(tīng)民意，集納民智，聯(lián)系群眾的行為路徑。“積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑”，就要按照習(xí)總書(shū)記提出的六個(gè)“及時(shí)”要求，靶向治療，精準(zhǔn)施策：“對(duì)建設(shè)性意見(jiàn)要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正”。

　　維護(hù)群眾利益需創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)工作

　　網(wǎng)絡(luò)群眾觀豐富發(fā)展了馬克思主義群眾觀，實(shí)現(xiàn)了群眾路線實(shí)踐方法的創(chuàng)新，對(duì)于走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

　　善用網(wǎng)絡(luò)反映民意。習(xí)近平總書(shū)記提出：“善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作，是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。”“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”如果說(shuō)網(wǎng)絡(luò)是草野，那么網(wǎng)民就是青草。可以說(shuō)，我國(guó)歷史上從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，上層與基層連接得如此緊密，干部與群眾聯(lián)系得如此便捷。只要關(guān)注網(wǎng)情，就是融入民情；只要聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，就是貼近家國(guó)。今天，對(duì)于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，需要勤走善走網(wǎng)絡(luò)群眾路線，“經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議”，以更細(xì)致地傾聽(tīng)民意，更深入地了解民情，更積極地回應(yīng)關(guān)切，更高效地化解民困，才能讓互聯(lián)網(wǎng)真正成為干群交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

　　創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)工作藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部走好網(wǎng)上群眾路線，當(dāng)務(wù)之急是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)工作藝術(shù)，提高同網(wǎng)絡(luò)打交道的能力，做到多觸網(wǎng)、常在線、敢發(fā)聲。多觸網(wǎng)，就是做到善待、善用、善管網(wǎng)絡(luò)，把“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”作為深入基層、深入群眾的新辦法，善于從網(wǎng)民呼聲中汲取養(yǎng)分、集中智慧。常在線，就是要利用好網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不能搞形式主義，要積極回應(yīng)群眾訴求，使群眾的利益關(guān)切“說(shuō)了有人聽(tīng)、聽(tīng)了有人辦、辦了能辦好”。敢發(fā)聲，就是必須主動(dòng)正面發(fā)聲、善于疏導(dǎo)民意，牢牢掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)和制高點(diǎn)。不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，無(wú)論是被“點(diǎn)贊”、“灌水”還是被“拍磚”，都要熱情歡迎、傾情研究、真情解決。

　　建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)。做好網(wǎng)上群眾工作，必須大力整治網(wǎng)絡(luò)亂象，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)空間治理，“用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類(lèi)優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)”。

　　營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”習(xí)近平總書(shū)記提出的這一論斷，表達(dá)了億萬(wàn)人民群眾的共同心聲。互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，依法管網(wǎng)治網(wǎng)已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí)。只要黨和人民形成同心圓，網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振，就沒(méi)有什么力量能阻擋我們實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的步伐。

　　（作者單位：湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）