為了進(jìn)一步加快對(duì)外開放步伐，加大招商引資力度，根據(jù)國(guó)家和省市的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本優(yōu)惠政策。
第一章 總 則
第一條
凡在定西投資興辦各類招商引資企業(yè)的，除享受《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》、《國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見》、《甘肅省實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》等各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，同時(shí)享受以下優(yōu)惠政策。
第二章 財(cái)稅優(yōu)惠
第二條
凡在定西市范圍內(nèi)，總投資在5000萬(wàn)元以下的加工型企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，享受2年的試生產(chǎn)期優(yōu)惠；總投資在5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的加工型企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，享受3年的試生產(chǎn)期優(yōu)惠。在試生產(chǎn)期內(nèi)，企業(yè)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅，按國(guó)家和省上財(cái)政體制及稅制，屬市、縣（區(qū)）留成或獨(dú)享的部分，由財(cái)政牽頭與相關(guān)部門審核，并報(bào)市縣（區(qū)）政府批準(zhǔn)后，采取先征后返，全額撥付企業(yè)作為技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新資金。試生產(chǎn)期結(jié)束后的三年按50%撥付。企業(yè)持納稅憑證和稅務(wù)部門出具的證明，到所在地的財(cái)政部門辦理有關(guān)手續(xù)。
市域內(nèi)原有的招商引資企業(yè)和非公有制企業(yè)，有重要技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目的，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白項(xiàng)目或國(guó)家專利產(chǎn)品項(xiàng)目的，由財(cái)政牽頭與相關(guān)部門審核，并報(bào)市縣（區(qū)）政府批準(zhǔn)，可以視同新辦企業(yè)享受以上優(yōu)惠政策。
第三條
凡在定西市范圍內(nèi)，經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)，對(duì)投資兼并、購(gòu)買國(guó)有、集體企業(yè)，投入資金500萬(wàn)元以下的，自投產(chǎn)之日起，享受2年的試生產(chǎn)期優(yōu)惠；投入資金500萬(wàn)元以上的，自投產(chǎn)之日起，享受3年的試生產(chǎn)期優(yōu)惠。在試生產(chǎn)期內(nèi)，企業(yè)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅，按國(guó)家和省上財(cái)政體制及稅制，屬市、縣（區(qū)）留成或獨(dú)享的部分，由財(cái)政牽頭與相關(guān)部門審核，并報(bào)市縣（區(qū)）政府批準(zhǔn)后，采取先征后返，全額撥付企業(yè)作為技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新資金。
第四條
凡在定西市范圍內(nèi)的新辦招商引資企業(yè)，自設(shè)立之日起，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，享受“兩免三減半”企業(yè)所得稅政策。
第三章 土地優(yōu)惠
第五條
土地使用出讓享受國(guó)家最高規(guī)定年限。各類生產(chǎn)企業(yè)用地，均按市、縣（區(qū)）政府出臺(tái)的協(xié)議出讓最低價(jià)執(zhí)行。無(wú)基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，土地出讓金可按土地成本費(fèi)繳納；有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，土地使用權(quán)出讓金按基準(zhǔn)地價(jià)優(yōu)惠30%。
第六條
投資興辦的生產(chǎn)性出口企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、有專利產(chǎn)品企業(yè)等鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地，除按第五條執(zhí)行外，有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)，土地出讓金按基準(zhǔn)地價(jià)優(yōu)惠40%。
第七條
除經(jīng)營(yíng)性用地外，其他項(xiàng)目建設(shè)用地，能租賃的不作價(jià)入股，能作價(jià)入股出資的不協(xié)議出讓。以土地使用權(quán)作為引資的國(guó)有企業(yè)，其土地用途不變，使用權(quán)不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)以劃撥方式保留土地使用權(quán)。
第八條
地方投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目含耕地占補(bǔ)平衡的項(xiàng)目，所開墾耕地可按60%的比例折抵建設(shè)用地，其折抵指標(biāo)可以實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。投資開發(fā)建設(shè)用地全部實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。
第四章 證件辦理
第九條
在辦理工商業(yè)務(wù)上，實(shí)行“十個(gè)放寬”。即放寬登記前置審批限制，放寬投資人限制，放寬名稱核準(zhǔn)限制，放寬注冊(cè)資本限制，放寬出資方式限制，放寬經(jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn)限制，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬證明文件限制，放寬集團(tuán)登記限制，放寬對(duì)外投資比例限制，放寬登記材料審查限制（具體按甘工商發(fā)〔2005〕42號(hào)執(zhí)行）。衛(wèi)生許可證、計(jì)劃生育證明、人口暫住證等可不作為企業(yè)工商登記注冊(cè)的前置條件，但企業(yè)正式注冊(cè)后應(yīng)及時(shí)到有關(guān)部門辦理上述手續(xù)。
第十條
凡自然人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司的，注冊(cè)資本不足法定出資額的，可分期注入，首期注入資本達(dá)到法定最低額的20%，但不得低于3萬(wàn)元，其余部分在兩年內(nèi)全部到位。
（一）以生產(chǎn)為主的公司達(dá)到法定最低出資額20%，即人民幣10萬(wàn)元以上；
（二）以商品批發(fā)為主的公司達(dá)到法定最低出資額的20%，即人民幣10萬(wàn)元以上；
（三）以商業(yè)零售為主的公司達(dá)到法定最低出資額的20%，即人民幣6萬(wàn)元以上；
（四）科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性公司達(dá)到人民幣3萬(wàn)元以上。
第十一條 對(duì)符合城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求的項(xiàng)目，實(shí)行登記備案或核準(zhǔn)制度。
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資國(guó)務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中所列重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目的，均按照《甘肅省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》的規(guī)定核準(zhǔn)。
凡屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，均實(shí)行備案制。總投資1億元以下的項(xiàng)目由市發(fā)展改革部門備案；總投資1億元以上的項(xiàng)目和涉及引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和設(shè)備享受減免關(guān)稅優(yōu)惠政策的項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門備案。具體按照《甘肅省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
按照國(guó)務(wù)院《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定的分類，各類外商投資項(xiàng)目的總投資3000萬(wàn)美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；總投資3000萬(wàn)美元以上鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目，以及需辦理進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)的項(xiàng)目由省以上發(fā)展改革部門核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。具體按照《甘肅省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)。
第十二條
所有招商引資項(xiàng)目需辦理的各種證照和手續(xù)，先由項(xiàng)目業(yè)主提供相關(guān)完備資料后，統(tǒng)一由市、縣（區(qū)）招商部門確定專人，協(xié)調(diào)行政服務(wù)大廳和相關(guān)單位，實(shí)行全程辦理，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢；需要報(bào)省上和國(guó)家有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案的，由相對(duì)應(yīng)的主管部門積極協(xié)調(diào)，在申報(bào)手續(xù)齊全的情況下，即時(shí)即報(bào)，上級(jí)核準(zhǔn)或備案下達(dá)后，在2個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目（企業(yè)）單位告知核準(zhǔn)或備案結(jié)果。
第十三條
凡掛靠在主管部門的各類行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)采取企業(yè)自愿入會(huì)、自愿繳費(fèi)的原則，不得強(qiáng)制入會(huì)和繳費(fèi)。
第五章 引進(jìn)人才
第十四條
博士生導(dǎo)師、國(guó)家級(jí)專家、聘請(qǐng)的國(guó)外專家及正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員在定西市領(lǐng)辦或創(chuàng)業(yè)，投資額在5000萬(wàn)元以上，被省上認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，且每年給當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)達(dá)100萬(wàn)元以上，自納稅之日起，市或縣（區(qū)）政府每月提供特殊津貼3000元。連續(xù)工作五年以上的，市或縣（區(qū)）政府獎(jiǎng)勵(lì)其住房一套。企業(yè)（項(xiàng)目）因階段性工作需要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員的，按照來(lái)去自由、不求所有、但求所用的原則，具體報(bào)酬由雙方協(xié)商確定。
第六章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第十五條
招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照定市委發(fā)〔2005〕47號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的決定》有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。對(duì)年終招商引資專項(xiàng)評(píng)價(jià)在前三名的縣（區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，各獎(jiǎng)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元，用于下年度項(xiàng)目前期費(fèi)；從市外引進(jìn)投資項(xiàng)目的個(gè)人，按引進(jìn)到位資金的數(shù)額分檔累進(jìn)按比例獎(jiǎng)勵(lì)。其中引進(jìn)資金在1000萬(wàn)元以內(nèi)的按5‰獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)資金1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）的3‰獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)資金5000萬(wàn)元以上的2‰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由受益縣（區(qū)）財(cái)政支付。市本級(jí)項(xiàng)目，由市財(cái)政支付。
第七章 其 它
第十六條
凡在我市投資新辦的企業(yè)，除國(guó)家和省市有明文規(guī)定的合法費(fèi)用外，免收與項(xiàng)目開工建設(shè)有關(guān)的其它行政性費(fèi)用。
對(duì)總投資在1000萬(wàn)元以上且被省市認(rèn)定為高新技術(shù)項(xiàng)目、總投資在3000萬(wàn)元以上的招商引資項(xiàng)目的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，確需減免的由主管部門報(bào)請(qǐng)市縣（區(qū)）政府常務(wù)會(huì)議決定，經(jīng)批準(zhǔn)后，先征后返。
第十七條
對(duì)來(lái)我市投資建設(shè)的外來(lái)企業(yè)人員，其子女可在本市縣（區(qū)）內(nèi)選擇就學(xué)學(xué)校，教育部門辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)，免收借讀費(fèi)。
第八章 附 則
第十八條
對(duì)被省市認(rèn)定為高新技術(shù)項(xiàng)目和被市上確定為對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，實(shí)行一事一議，一企一策的優(yōu)惠政策。
第十九條 市內(nèi)新辦企業(yè)（項(xiàng)目）均參照以上優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自2006年1月1日起施行。
