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汕尾市現(xiàn)代漁業(yè)考察團(tuán)赴臺(tái)灣交流考察

時(shí)間:2017-08-18 14:52   來(lái)源:

  中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)8月18日汕尾訊 為貫徹落實(shí)全市對(duì)臺(tái)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、模式,進(jìn)一步開(kāi)闊思路、謀求共贏,加快推進(jìn)我市現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)臺(tái)灣中華新世紀(jì)文經(jīng)交流協(xié)會(huì)的邀請(qǐng),在省粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流中心指導(dǎo)下,以市海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)范鋼為團(tuán)長(zhǎng)的汕尾市現(xiàn)代漁業(yè)考察團(tuán)一行12人于7月24日至30日赴臺(tái)灣進(jìn)行了現(xiàn)代漁業(yè)考察學(xué)習(xí)。考察團(tuán)一行在臺(tái)灣開(kāi)展了廣泛的漁業(yè)交流,推介了汕尾、結(jié)交了朋友、開(kāi)闊了眼界、拓寬了思路,圓滿完成了各項(xiàng)考察交流任務(wù)。

  一、基本情況

  這次考察活動(dòng),省粵臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流中心和市臺(tái)辦做了周密細(xì)致的安排,聯(lián)系了考察點(diǎn),預(yù)約了相關(guān)漁會(huì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、政府管理人員、漁業(yè)從業(yè)人員、養(yǎng)殖專家和鄉(xiāng)親代表,為考察活動(dòng)的順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件。整個(gè)考察活動(dòng)以“加強(qiáng)漁業(yè)交流,推動(dòng)汕臺(tái)合作”為主題,考察團(tuán)成員有市海洋與漁業(yè)局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、沿海各縣(市、區(qū))海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。整個(gè)考察行程安排緊湊、內(nèi)容豐富。在臺(tái)期間,考察團(tuán)先后走訪了臺(tái)北、新北、高雄、苗栗、桃園等市縣,考察了新北市政府海洋資源復(fù)育園區(qū)、苗栗縣農(nóng)業(yè)處漁業(yè)科暨通苑漁港、高雄市興達(dá)港、高雄市漁業(yè)文化館、高雄市農(nóng)漁會(huì)發(fā)展協(xié)會(huì)、桃園中壢區(qū)漁會(huì)暨永安漁港等,看望了當(dāng)?shù)氐纳俏布l(xiāng)親,受到當(dāng)?shù)貪O會(huì)組織負(fù)責(zé)人、政商界代表、當(dāng)?shù)貪O民和汕尾籍鄉(xiāng)親的熱烈歡迎。雖然在臺(tái)灣時(shí)間不長(zhǎng),考察團(tuán)一行自始至終堅(jiān)持原則,嚴(yán)格遵守赴臺(tái)紀(jì)律,以誠(chéng)相待,與臺(tái)灣各界廣泛接觸,大力宣傳汕尾,既開(kāi)拓了視野,增加了互信,增進(jìn)了感情,也充分展示了汕尾對(duì)外開(kāi)放的良好形象。

  二、主要收獲

  (一)開(kāi)拓新視野,為謀劃現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展拓寬了思路。考察團(tuán)通過(guò)一周的參觀考察、對(duì)接洽談,對(duì)臺(tái)灣的休閑觀光漁業(yè)、水產(chǎn)品市場(chǎng)物流、名優(yōu)養(yǎng)殖品種、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、漁業(yè)文化等漁業(yè)發(fā)展情況,有了比較全面的了解。臺(tái)灣四面環(huán)海,海域廣闊,漁業(yè)發(fā)展條件十分優(yōu)越,遠(yuǎn)洋漁業(yè)、近海漁業(yè)及休閑漁業(yè)發(fā)達(dá)。特別是在高雄市漁業(yè)文化館觀看的遠(yuǎn)洋捕撈視頻,其遠(yuǎn)洋捕獲能力、漁船隊(duì)伍、操作技術(shù)、駐外基地建設(shè)和加工能力以及市場(chǎng)渠道等都具有相當(dāng)?shù)膶?shí)力,遠(yuǎn)洋生產(chǎn)規(guī)模較大,尤其是遠(yuǎn)洋漁船噸位大、捕撈技術(shù)先進(jìn),而且員工享有年休假制度并可免費(fèi)回家探親;針對(duì)市場(chǎng)上烏魚(yú)仔需求量大、價(jià)格高的情況,通過(guò)人工技術(shù),促使烏魚(yú)的公魚(yú)變性成為母魚(yú),增加了烏魚(yú)母魚(yú)和烏魚(yú)仔的數(shù)量,提高了養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、休閑觀光漁業(yè)、漁業(yè)文化等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步開(kāi)拓了大家的視野,為加快推進(jìn)我市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展拓寬了新的思路。

  (二)結(jié)識(shí)新朋友,為加強(qiáng)漁業(yè)交流合作奠定了良好基礎(chǔ)。考察團(tuán)始終牢記此次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的任務(wù)和使命,每到一處,均與對(duì)方建立了良好的聯(lián)系渠道,并進(jìn)行了深入溝通交流,特別是針對(duì)漁港規(guī)劃建設(shè)、漁會(huì)組織職能及運(yùn)作、養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)及推廣、漁船科學(xué)管理、政府扶持漁業(yè)發(fā)展政策等重點(diǎn)方面進(jìn)行深入交流。我們?cè)谔撔恼?qǐng)教的同時(shí),不忘適時(shí)地宣傳汕尾豐富的海洋漁業(yè)資源、美好發(fā)展前景以及良好的社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境,樹(shù)立了汕尾的良好形象,讓臺(tái)灣地區(qū)的朋友們更多地認(rèn)識(shí)汕尾、了解汕尾。同時(shí),我們真誠(chéng)地邀請(qǐng)臺(tái)灣的朋友特別是漁會(huì)組織負(fù)責(zé)人和水產(chǎn)養(yǎng)殖專家,組團(tuán)前來(lái)汕尾參觀考察,加強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展上的交流合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。臺(tái)灣地區(qū)的朋友對(duì)汕尾市良好的投資環(huán)境產(chǎn)生了濃厚的興趣,表示一定找機(jī)會(huì)來(lái)汕尾實(shí)地學(xué)習(xí)考察。雙方深入、融洽的交流溝通,為今后汕臺(tái)兩地的現(xiàn)代漁業(yè)特別是養(yǎng)殖技術(shù)交流合作奠定了良好基礎(chǔ)。

  (三)增進(jìn)新感情,為兩地鄉(xiāng)親的密切聯(lián)系添磚加瓦。考察團(tuán)拜訪了中壢區(qū)漁會(huì)——臺(tái)灣唯一一個(gè)以客家人為主且漁會(huì)會(huì)員大部分是汕尾籍鄉(xiāng)親的漁會(huì)以及桃園市旅游觀光協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜岳峰、仁通大廈董事長(zhǎng)姜仁通等在臺(tái)汕尾籍知名人士,并參觀了中壢區(qū)漁會(huì)轄區(qū)內(nèi)的永安漁港。在座談會(huì)上,考察團(tuán)向他們通報(bào)了家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況特別是海洋漁業(yè)發(fā)展情況,轉(zhuǎn)達(dá)家鄉(xiāng)人民的深情問(wèn)候,受到了鄉(xiāng)親們的熱情款待。姜岳峰、姜仁通等鄉(xiāng)親們盛情地接了考察團(tuán),大家述說(shuō)思鄉(xiāng)尋根之情,感慨汕尾近年來(lái)發(fā)生的巨大變化,發(fā)展環(huán)境、對(duì)外影響、總體實(shí)力都有很大的提升,都為汕尾改革開(kāi)放取得的成就感到高興。期間,我們深切感受到汕尾籍臺(tái)灣鄉(xiāng)親對(duì)故鄉(xiāng)無(wú)法割舍、血濃于水的深厚情誼,通過(guò)交流溝通,讓我們進(jìn)一步增進(jìn)了與臺(tái)灣鄉(xiāng)親的感情。

  三、主要啟示

  通過(guò)學(xué)習(xí)考察,臺(tái)灣漁業(yè)的一些鮮明特點(diǎn)給我們留下了深刻的印象,讓我們啟發(fā)良多,主要有:

  (一)提高技術(shù)水平是發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要法寶。臺(tái)灣地區(qū)政府高度重視,設(shè)立了水產(chǎn)科技核心研發(fā)機(jī)構(gòu)——行政院農(nóng)委會(huì)水產(chǎn)實(shí)驗(yàn)所,落實(shí)推動(dòng)水產(chǎn)基礎(chǔ)與先進(jìn)性技術(shù)開(kāi)發(fā)研究及應(yīng)用推廣,下設(shè)有淡水繁養(yǎng)殖、海水繁養(yǎng)殖、沿近海資源等多個(gè)研究中心。臺(tái)灣近海沿岸漁船都是玻璃鋼材質(zhì),具有重量輕、阻力小、耐腐蝕、絕熱性好、使用壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn),與同類鋼質(zhì)、木質(zhì)船相比,既經(jīng)濟(jì)實(shí)用又利于環(huán)保。遠(yuǎn)洋漁船則設(shè)施先進(jìn),配備有聲納、水平溫度儀以及衛(wèi)星遙感和地理信息系統(tǒng)等,大型圍網(wǎng)、拖網(wǎng)等漁船還配有直升飛機(jī),在漁具生產(chǎn)方面也處于世界領(lǐng)先水平,使臺(tái)灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)成為一個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)。水產(chǎn)加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等技術(shù)在國(guó)際上也有一定的比較優(yōu)勢(shì),特別是烏魚(yú)苗的變性、烏賊魚(yú)的人工繁殖等先進(jìn)技術(shù)值得廣泛推廣。正是臺(tái)灣這些先進(jìn)的現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù),讓臺(tái)灣現(xiàn)代漁業(yè)特別是遠(yuǎn)洋漁業(yè)在世界上名聲大振。

  (二)發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)是壯大漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐。臺(tái)灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)始于60年代初期,經(jīng)過(guò)50余年發(fā)展,不僅已經(jīng)成為臺(tái)灣漁業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),而且在世界占有重要地位。其主要作業(yè)分布在太平洋中南部及印度洋、大西洋等海域,開(kāi)設(shè)海外基地68處,大型遠(yuǎn)洋漁船800多艘,以圍、刺、釣等多種作業(yè)方式并舉,遠(yuǎn)洋生產(chǎn)規(guī)模較大,產(chǎn)量產(chǎn)值占臺(tái)灣漁業(yè)總量的50%以上。遠(yuǎn)洋漁業(yè)以金槍魚(yú)、旗魚(yú)、魷魚(yú)、秋刀魚(yú)為主要捕撈對(duì)象,產(chǎn)品多數(shù)出口日本、歐盟等,是臺(tái)灣漁業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是魷魚(yú)、金槍魚(yú)、秋刀魚(yú)三類漁獲總量基本占了臺(tái)灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)量的80%,遠(yuǎn)洋生產(chǎn)量居世界前列。特別是魷魚(yú)漁獲量最高紀(jì)錄超過(guò)27萬(wàn)噸,在世界上具有相當(dāng)重要的位置。可以說(shuō),遠(yuǎn)洋漁業(yè)已經(jīng)成為臺(tái)灣地區(qū)壯大漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐。

  (三)強(qiáng)化漁港建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的基本保障。臺(tái)灣地區(qū)四面環(huán)海、海岸線1600多公里,雖然漁船不多,但是漁港眾多,漁港基礎(chǔ)設(shè)施功能完善。目前,臺(tái)灣地區(qū)共有225個(gè)漁港,遍布臺(tái)北、高雄、澎湖、苗栗等21個(gè)市縣,平均每7.1公里海岸線、120艘漁船就有1個(gè)漁港。臺(tái)灣地區(qū)漁港分為一類漁港和二類漁港,港內(nèi)設(shè)施齊全。我們參觀的高雄漁港就是一類漁港,由臺(tái)“漁業(yè)署”主管,而通苑漁港、興達(dá)港、永安漁港屬于二類漁港,由“縣市政府”主管。港內(nèi)設(shè)施分為基本設(shè)施、公共設(shè)施和一般設(shè)施。基本設(shè)施由主管機(jī)關(guān)建設(shè)、維護(hù)和管理,包括堤岸防護(hù)、碼頭、運(yùn)輸、航行輔助、漁業(yè)通訊及政府辦公等設(shè)施;公共設(shè)施由主管機(jī)關(guān)建設(shè),可委托當(dāng)?shù)貪O會(huì)等團(tuán)體管理、維護(hù),包括魚(yú)市場(chǎng)、船道、上架臺(tái)、漁具整鋪場(chǎng)、曬網(wǎng)場(chǎng)、卸魚(yú)設(shè)備、漁民活動(dòng)中心等設(shè)施;一般設(shè)施由當(dāng)?shù)貪O會(huì)或通過(guò)招投標(biāo)建設(shè)、維護(hù)和管理,包括加油、電力、自來(lái)水等公共事業(yè)設(shè)施以及制冰場(chǎng)、冷凍廠、加工廠、修造船廠、漁會(huì)和漁業(yè)團(tuán)體辦公場(chǎng)所等漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)施及輔助功能設(shè)施。臺(tái)灣地區(qū)漁港建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用以臺(tái)“漁業(yè)署”為主,“縣市政府”和漁會(huì)給予配套。一類漁港由臺(tái)“漁業(yè)署”全額出資;對(duì)二類漁港,“漁業(yè)署”視情給予不超過(guò)70%~80%的補(bǔ)助,“縣市政府”和漁會(huì)適當(dāng)出資。特別是近年來(lái),為支持漁會(huì)發(fā)展,臺(tái)“漁業(yè)署”對(duì)漁會(huì)辦公樓等建設(shè)經(jīng)費(fèi)均會(huì)給予全額或大部分投資支持。臺(tái)灣地區(qū)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)規(guī)劃漁港多元化發(fā)展,配合休閑需求大力發(fā)展娛樂(lè)漁船,不斷改善港區(qū)公共設(shè)施、改善漁港周邊道路排水等環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)漁村活動(dòng)中心的軟硬件設(shè)施建設(shè),營(yíng)造漁港漁村新風(fēng)貌。臺(tái)灣漁港眾多、漁港功能設(shè)施完善,在保證漁民收入、發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

  (四)扶持休閑漁業(yè)是推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效舉措。上世紀(jì)80年代,面對(duì)近海漁業(yè)資源逐步枯竭的嚴(yán)峻形勢(shì),臺(tái)灣地區(qū)政府改革創(chuàng)新,倡導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展休閑觀光漁業(yè),鼓勵(lì)民眾利用有限的資源創(chuàng)造無(wú)限的價(jià)值,積極發(fā)展休閑觀光漁業(yè)和海洋休閑游憩漁業(yè)。目前,臺(tái)灣主要有生態(tài)游覽型、運(yùn)動(dòng)休閑型、漁事體驗(yàn)型、漁鄉(xiāng)美食型和文化教育型等五大休閑漁業(yè)模式,休閑漁業(yè)發(fā)展迅猛。我們從高雄市興達(dá)港、高雄漁港、永安漁港等沿海港口漁區(qū)可以看到,其漁業(yè)休閑中心的漁人碼頭、海鮮美食廣場(chǎng)、海釣、海景公園、兒童娛樂(lè)場(chǎng)及相應(yīng)的旅游服務(wù)設(shè)施較為完善,特別是觀光魚(yú)市,吸引了眾多的游客和城市居民到漁港漁區(qū)觀光休閑,品嘗和采購(gòu)各種鮮美水產(chǎn)品,滿足了游人和消費(fèi)者的多樣化要求,發(fā)展了漁區(qū)經(jīng)濟(jì)。休閑漁業(yè)的蓬勃發(fā)展,有效引導(dǎo)了漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。臺(tái)灣漁民也紛紛在漁汛較差時(shí),將漁船出租給游客開(kāi)展海上觀光、海釣等活動(dòng),增加了一份可觀的家庭經(jīng)濟(jì)收入。

  (五)健全漁業(yè)組織是強(qiáng)化漁業(yè)管理的重要手段。此次考察,我們拜訪了高雄市農(nóng)漁會(huì)發(fā)展協(xié)會(huì)和桃園中壢區(qū)漁會(huì),詳細(xì)了解漁業(yè)組織的設(shè)置和運(yùn)作情況。臺(tái)灣漁業(yè)組織種類較多,如漁會(huì)、公會(huì)、協(xié)會(huì)、生產(chǎn)合作社等,有專門法律保障,眾多漁民、漁業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶等都紛紛加入了相應(yīng)的漁業(yè)組織。尤其值得一提的是臺(tái)灣地區(qū)的漁會(huì)。該漁會(huì)是漁業(yè)從業(yè)者的核心,同時(shí)也是政府實(shí)施漁業(yè)政策的重要助手,在協(xié)調(diào)、溝通政府和漁民的關(guān)系上扮演著重要角色。漁會(huì)機(jī)構(gòu)完善、自治性強(qiáng),實(shí)行的是民主選舉和管理,總干事由理事會(huì)聘任,費(fèi)用自理,由會(huì)員入股費(fèi)及中介提成比率組成。它接受政府的委托,宣傳推廣政府的政策計(jì)劃,辦理各項(xiàng)教育和生產(chǎn)培訓(xùn),及時(shí)收集建議與意見(jiàn),向政府反映漁民的愿望,為政府決策作參考。它還可以為漁民提供小額貸款,幫助漁民申請(qǐng)政府補(bǔ)貼,辦理漁民勞動(dòng)保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn),主持魚(yú)貨拍賣等。同時(shí),經(jīng)常組織漁民間的調(diào)解、溝通,以減少相互間的分歧與誤會(huì),增進(jìn)漁民的團(tuán)結(jié)和理解。

  四、幾點(diǎn)工作思考

  考察團(tuán)全體成員通過(guò)在臺(tái)灣一周的參觀考察和對(duì)接交流,既看到了許多漁業(yè)好典型,學(xué)到了許多好經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了眼界,收獲很大、感受深刻、體會(huì)頗多。結(jié)合我市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,談幾點(diǎn)工作建議。

  (一)研究建立汕尾-臺(tái)灣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機(jī)制。汕臺(tái)兩地自然條件和人文條件極其相似,且汕尾目前漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間很大、臺(tái)灣地區(qū)本土發(fā)展空間有限,兩地互補(bǔ)性強(qiáng)。因此,很有必要建立汕尾—臺(tái)灣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機(jī)制,為汕臺(tái)兩地漁業(yè)產(chǎn)業(yè)謀求更大發(fā)展。可先依托汕尾市海洋與漁業(yè)協(xié)會(huì)和臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)協(xié)會(huì)、漁會(huì)簽訂合作協(xié)議,建立合作機(jī)制。待時(shí)機(jī)成熟了,再建立政府層面的合作機(jī)制。

  (二)切實(shí)加大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)臺(tái)招商力度。要加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)協(xié)會(huì)、漁會(huì)等社會(huì)組織的聯(lián)系,大力吸引臺(tái)灣漁業(yè)企業(yè)來(lái)我市落戶。尤其要通過(guò)引進(jìn)臺(tái)灣華偉漁業(yè)集團(tuán)振發(fā)冷凍企業(yè)公司等先進(jìn)企業(yè)來(lái)汕考察,盡可能引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)遠(yuǎn)洋捕撈技術(shù)、資金以及魚(yú)貨加工、銷售等渠道,共同打造汕尾(馬宮)海洋漁業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。

  (三)全面實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提升工程。臺(tái)灣地區(qū)的養(yǎng)殖技術(shù)水平高,畝產(chǎn)量是我市產(chǎn)量的6-7倍。因此,要通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,大力引進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)公司和養(yǎng)殖專家,聯(lián)合舉辦烏魚(yú)變性、烏賊人工繁殖等養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,結(jié)合本地成功的養(yǎng)殖技術(shù),大力普及和推廣工廠化養(yǎng)殖、節(jié)地節(jié)水高質(zhì)高效養(yǎng)殖等養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)我市40萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)量和產(chǎn)值翻倍增長(zhǎng)。要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建立水產(chǎn)種苗場(chǎng)、飼料加工廠,推廣優(yōu)質(zhì)種苗和優(yōu)質(zhì)飼料,大幅度降低養(yǎng)殖成本。要充分利用我市海岸線長(zhǎng)、近淺海域面積廣的優(yōu)勢(shì),研究并推廣海藻品種,擴(kuò)大沿海漁民就業(yè)渠道,增加漁民收入。

  (四)全力加大遠(yuǎn)洋漁業(yè)扶持力度。面對(duì)汕尾近淺海域漁業(yè)資源逐步枯竭的形勢(shì),我市鼓勵(lì)企業(yè)和漁民到外深海開(kāi)展遠(yuǎn)洋捕撈,而臺(tái)灣遠(yuǎn)洋漁業(yè)的成功典型更讓我們振奮了精神,明確了發(fā)展目標(biāo)。目前,我們已成功引進(jìn)了廣東中漁遠(yuǎn)洋公司擬投資3.8億元建設(shè)20艘遠(yuǎn)洋捕撈漁船,廣東銀鵬動(dòng)力設(shè)備有限公司擬投資10億元組建30艘南沙骨干漁船和2艘輔助補(bǔ)給船。下來(lái),建議各地各有關(guān)部門要加大遠(yuǎn)洋漁業(yè)的扶持力度,全力幫助企業(yè)解決有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)兩支遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)盡早前往外深海開(kāi)展遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)。同時(shí),加大招商引資力度,積極引進(jìn)更多的企業(yè)來(lái)我市設(shè)立遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司,示范帶動(dòng)全市遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

  (五)大力推進(jìn)漁港多元化發(fā)展。臺(tái)灣地區(qū)漁港建設(shè)和管理的機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)以及多元化發(fā)展方向,無(wú)疑對(duì)我市今后漁港建設(shè)和發(fā)展有很好的借鑒作用,特別是臺(tái)灣地區(qū)漁港建設(shè)歷程和漁港轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)表明,漁港多元化利用是漁港發(fā)展方向和必然趨勢(shì)。各地要把握我市即將出臺(tái)《汕尾市加快現(xiàn)代漁港建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的契機(jī),加大漁港建設(shè)資金投入力度,加強(qiáng)漁港公益性設(shè)施建設(shè)和航標(biāo)、通信、消防、環(huán)保等配套設(shè)施建設(shè),掀起全市漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮。要積極推進(jìn)漁港多元化發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)汕尾(馬宮)海洋漁業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,打造國(guó)家一流、全產(chǎn)業(yè)鏈、港園城一體化的海洋漁業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)帶動(dòng)其他部分地區(qū)積極探索建設(shè)休閑觀光型漁港,以漁港為龍頭、城鎮(zhèn)為依托、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),建設(shè)集漁船停泊、避風(fēng)、補(bǔ)給及水產(chǎn)品集散和加工、休閑漁業(yè)、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、濱海旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)為一體的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

  (六)積極探索發(fā)展休閑觀光漁業(yè)。目前我市休閑漁業(yè)的發(fā)展尚處于探索階段。可借鑒臺(tái)灣的休閑觀光漁業(yè)發(fā)展模式,扶持和發(fā)展紅海灣休閑漁業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,將漁業(yè)同休閑、娛樂(lè)、健身、旅游、觀光、科普、文化、餐飲等行業(yè)有機(jī)結(jié)合,打造紅海灣休閑漁業(yè)特色品牌。

  (七)充分發(fā)揮漁業(yè)組織作用。目前,我市有海洋與漁業(yè)協(xié)會(huì)、漁民專業(yè)合作社、漁業(yè)管區(qū)等漁業(yè)組織。但受各種因素影響,這些組織有效運(yùn)營(yíng)、作用發(fā)揮尚不是很理想。主要原因是受政策限制、缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,會(huì)員得不到相應(yīng)服務(wù)等。建議各地各有關(guān)部門在政策允許的框架內(nèi),加大對(duì)漁業(yè)組織的扶持力度,著力引導(dǎo)和培育一批組織健全、管理規(guī)范、職能完善的漁業(yè)組織,充分發(fā)揮漁業(yè)組織的“橋梁”和“紐帶”作用,鼓勵(lì)推行“漁業(yè)組織+養(yǎng)殖戶(船主)”發(fā)展模式,共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障漁民權(quán)益,努力確保漁區(qū)穩(wěn)定。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)、汕尾市臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道)

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