廣東是臺商在大陸投資農業(yè)相對集中的省份，早在上個世紀90年代初，不少臺商已紛紛到珠三角等地投資農業(yè)。據初步調查，在廣東投資農業(yè)的臺灣企業(yè)有1000多家，投資金額超過10億美元，投資領域主要在水產、種植業(yè)、現代農業(yè)方面，投資集中在珠三角、湛江市、茂名市、肇慶市、惠州市等地。佛山市位于珠江三角洲，具有較強的輻射帶動力，該市在花卉產業(yè)方面已有67家臺資企業(yè)，對全國的花卉產業(yè)起到一定的輻射帶動作用。湛江市地處粵西，氣候與臺灣相似， 已有數十家臺資農業(yè)企業(yè)在該市建立了生產基地。
為廣泛吸引臺商向農業(yè)領域投資，進一步發(fā)揮各類農業(yè)投資與合作在我省社會主義新農村建設中的積極作用，中央政治局委員、原廣東省委書記張德江、省長黃華華、省委副書記歐廣源、副省長李容根多次對粵臺農業(yè)合作及建立海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)做出批示。2005年4月以來，就我省設立海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)做了大量的前期籌備工作。
為加強對粵臺農業(yè)合作工作的指導，今年1月12日，我省成立了廣東省粵臺農業(yè)合作工作領導小組，由分管的副省長擔任組長，領導小組成員由省直二十多個有關單位組成。
省農業(yè)廳、省臺辦、省委農辦組織考察團赴福建省考察海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)建設情況。通過參觀試驗區(qū)內的臺資企業(yè)，與有關部門座談等活動， 了解福州、漳州兩個試驗區(qū)的運作情況及發(fā)展現狀，為廣東建設試驗區(qū)提供了有益的經驗，理清了建設試驗區(qū)的發(fā)展思路，決定建立海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)。
廣東省佛山、湛江海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)的建設要求有“兩高三有”，即高起點、高標準、有創(chuàng)意、有新意、有成效，力爭辦成全國的亮點、熱點。試驗區(qū)以農業(yè)良種先進技術的引進和生產為基礎，以研發(fā)為引導，實現農業(yè)產業(yè)群聚，發(fā)揮粵臺農業(yè)優(yōu)勢互補，通過輻射帶動全省乃至全國農業(yè)區(qū)域合作發(fā)展。按照廣東省對設立試驗區(qū)的標準和要求，佛山、湛江兩市積極行動，結合當地實際情況草擬了《佛山市海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)規(guī)劃大綱》、《湛江市海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)規(guī)劃大綱》，經省政府審定后，于2006年3月22日由省政府向國務院正式申報設立廣東省佛山、湛江海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)。
為進一步加強兩岸農業(yè)合作，國務院臺辦、農業(yè)部、商務部決定，批準在廣東省佛山市和湛江市設立兩個海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)，并于4月15日下午在北京兩岸經貿論壇閉幕式上，中共中央臺灣工作辦公室主任陳云林受權宣布和通報了大陸方面將進一步采取的“促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的15項政策措施”。經國務院批準實施的有3項政策措施，經國務院有關部門批準的有12項政策措施。
5月12日上午，廣東省在佛山、湛江兩地同時舉行海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)掛牌儀式，它標志著廣東省海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)正式啟動。
佛山海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)確定的重點合作領域，包括花卉園藝、農業(yè)生物科技、水產養(yǎng)殖、農產品深加工、農業(yè)物流、農業(yè)科技展示和觀光旅游等六大方面。湛江試驗區(qū)則將在熱帶、亞熱帶水果的引進種植，海洋水產養(yǎng)殖、種蔗制糖等方面加大合作力度。
佛山是珠三角有名的“魚米之鄉(xiāng)”，湛江在發(fā)展熱帶、亞熱帶農作物方面有獨特優(yōu)勢。兩地政府對試驗區(qū)的建設進行了科學規(guī)劃，將出臺一系列方案和操作規(guī)劃，將進一步優(yōu)化投資環(huán)境，力口大招商引資力度，對投資試驗區(qū)的臺商實行“優(yōu)先審批、優(yōu)先融資、優(yōu)先驗放、優(yōu)先辦證照”等一系列優(yōu)惠政策。
新形勢下開展粵臺農業(yè)合作和推動海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)工作，對促進祖國統(tǒng)一大業(yè)以及落實科學發(fā)展觀，促進廣東區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快建設社會主義新農村有著重要的意義。
(省臺辦經濟處供稿)
