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在陳村花卉世界大批的臺(tái)灣農(nóng)業(yè)企業(yè)前來(lái)投資經(jīng)營(yíng)(郎郎攝)
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正發(fā)生激烈動(dòng)蕩,這對(duì)我省以制造來(lái)為主的眾多臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)生沖擊。然而,臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)在我省卻展示出方興未艾的發(fā)展勢(shì)頭。
剛剛閉幕的十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,提出要以新的理念和思路推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。那么這兩方面有什么結(jié)合點(diǎn),我們又將怎樣以科學(xué)發(fā)展觀,來(lái)推動(dòng)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作邁上新臺(tái)階。
昨天,省臺(tái)辦主任陳國(guó)興向記者透露,我省將要出臺(tái)支持臺(tái)資農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的寬松政策,如率先允許臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入,為臺(tái)商提供融資服務(wù),并擴(kuò)大融資渠道等。
廣東農(nóng)業(yè)需要臺(tái)灣技術(shù)
廣東是臺(tái)商在大陸投資農(nóng)業(yè)相對(duì)集中的省份,投資農(nóng)業(yè)的臺(tái)灣企業(yè)有1000多家,投資金額超過(guò)10億美元,投資領(lǐng)域主要在水產(chǎn)、種植業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,全省21個(gè)地級(jí)以上市均有臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)。今年4月8日,廣東首個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園———珠海金灣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式掛牌。目前試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)開局良好、整體推進(jìn)順利、各項(xiàng)工作開展有序,試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園對(duì)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)生了巨大的輻射帶動(dòng)作用。
根據(jù)十七屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出的部署,我們看到廣東的差距仍然很大,最突出的是農(nóng)業(yè)科技率還很低,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率只有40%,即便在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠三角也只有50%。廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高附加值化滯后,還處于粗放生產(chǎn)階段;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍然突出,農(nóng)業(yè)抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱,開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力有限。
因此,廣東正是需要技術(shù)、資金、管理和市場(chǎng),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時(shí)期。而臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)達(dá),已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粵臺(tái)兩地農(nóng)業(yè)的整合,可以極大地促進(jìn)廣東向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐,而臺(tái)灣的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)也得到發(fā)揮,從而實(shí)現(xiàn)粵臺(tái)兩地農(nóng)業(yè)的跳躍式發(fā)展。
引入臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式
我們應(yīng)把握機(jī)遇,深化粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。進(jìn)一步完善佛山、湛江兩個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和珠海農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),使得在粵臺(tái)資企業(yè)逐步聚集,并建立完善項(xiàng)目聯(lián)合審批、聯(lián)合年檢、口岸聯(lián)檢、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一受理、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)等規(guī)范化服務(wù)機(jī)制。通過(guò)引進(jìn)吸收臺(tái)灣的資金、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和技術(shù),重點(diǎn)扶持一批成規(guī)模、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)拉動(dòng)大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),在稅收、土地等方面給予適當(dāng)傾斜,促進(jìn)其農(nóng)產(chǎn)品出口,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從而引導(dǎo)臺(tái)商不斷在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)增資擴(kuò)股;將出臺(tái)支持試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的寬松政策;在試驗(yàn)區(qū)率先允許臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入,為臺(tái)商提供融資服務(wù),并進(jìn)行金融創(chuàng)新,擴(kuò)大融資渠道等。
開展和探索兩岸農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的交流與合作,進(jìn)一步推進(jìn)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的專業(yè)化和市場(chǎng)化水平。引進(jìn)臺(tái)灣的成熟做法,提高廣東農(nóng)業(yè)專業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化程度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。研究、借鑒臺(tái)灣農(nóng)會(huì)組織促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極推動(dòng)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作向更深層次發(fā)展。
進(jìn)一步宣傳廣東對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的各項(xiàng)優(yōu)惠措施、投資環(huán)境以及廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,吸引臺(tái)灣農(nóng)業(yè)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民到祖國(guó)大陸來(lái)投資創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作雙贏的同時(shí),鼓勵(lì)更多的在粵臺(tái)資工業(yè)企業(yè)把眼光投向農(nóng)業(yè),投向農(nóng)村,投向農(nóng)產(chǎn)品加工,實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)。