一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
1.國務院關于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)
轉移的指導意見
(國發(fā)[2010]28號)
■二、因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)
(三)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。承接、改造和發(fā)展紡織、服裝、玩具、家電等勞動密集型產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其吸納就業(yè)的作用。引進具有自主研發(fā)能力和先進技術工藝的企業(yè),吸引內外資參與企業(yè)改制改組改造,推廣應用先進適用技術和管理模式,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,建設勞動密集型產(chǎn)業(yè)接替區(qū)。
(四)能源礦產(chǎn)開發(fā)和加工業(yè)。積極吸引國內外有實力的企業(yè),大力發(fā)展能源礦產(chǎn)資源開發(fā)和精深加工產(chǎn)業(yè),加快淘汰落后產(chǎn)能。在有條件的地區(qū)適當承接發(fā)展技術水平先進的高載能產(chǎn)業(yè)。加強資源開發(fā)整合,允許資源富集地區(qū)以參股等形式分享資源開發(fā)收益。
(五)農產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)揮農產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,積極引進龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本,承接發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)農業(yè)和旅游觀光農業(yè)。推進農業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,加快農業(yè)科技進步,完善農產(chǎn)品市場流通體系,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
(六)裝備制造業(yè)。引進優(yōu)質資本和先進技術,加快企業(yè)兼并重組,發(fā)展壯大一批裝備制造企業(yè)。積極承接關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè),加大技術改造投入,提高基礎零部件和配套產(chǎn)品的技術水平,鼓勵有條件的地方發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)所需的重大成套裝備制造,提高產(chǎn)品科技含量。
(七)現(xiàn)代服務業(yè)。適應新型工業(yè)化和居民消費結構升級的新形勢,大力承接發(fā)展商貿、物流、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)。積極培育軟件及信息服務、研發(fā)設計、質量檢驗、科技成果轉化等生產(chǎn)性服務企業(yè),發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)的銷售、財務、商務策劃中心,推動服務業(yè)與制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展。依托服務外包示范城市及省會等中心城市,承接國際服務外包,培育和建立服務貿易基地。
(八)高技術產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的示范帶動作用,承接發(fā)展電子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵有條件的地方加強與東部沿海地區(qū)創(chuàng)新要素對接,大力發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)中心,支持建立高新技術產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)“孵化園”,促進創(chuàng)新成果轉化。
(九)加工貿易。改善加工貿易配套條件,提高產(chǎn)業(yè)層次,拓展加工深度,推動加工貿易轉型升級,鼓勵加工貿易企業(yè)進一步開拓國際市場,加快形成布局合理、比較優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色鮮明的加工貿易發(fā)展格局。發(fā)揮沿邊重點口岸城鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,努力深化國際區(qū)域合作,鼓勵企業(yè)在“走出去”和“引進來”中加快發(fā)展。
2.關于促進新疆工業(yè) 通信業(yè)和信息化發(fā)展的
若干政策意見
(工信部產(chǎn)業(yè)〔2010〕617號)
■新疆部分重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄
鋼鐵工業(yè)
(一)鼓勵新建和改擴建鋼鐵生產(chǎn)項目向采選、煉鐵、煉鋼、軋鋼一體化方向發(fā)展。煉鐵項目新建高爐有效容積不小于1000立方米(困難地區(qū)500立方米,“困難地區(qū)”特指南疆三地州、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和邊境縣市,下同),改擴建高爐不小于500立方米,項目須同步配套建設煤粉噴吹、除塵、余壓發(fā)電裝置,項目能源消耗和新水耗量應達到國家相關標準。
(二)轉爐煉鋼項目新建轉爐公稱容量不小于80噸。(困難地區(qū)60噸),并同步配套建設煤氣回收、除塵裝置,項目能源消耗、新水耗量應達到國家相關標準。
(三)電爐煉鋼項目新建電爐公稱容量不小于70噸,并同步配套建設煙塵回收裝置和煙氣余熱回收利用裝置,項目能源消耗、新水耗量應達到國家相關標準。
(四)煉焦項目新建頂裝焦爐炭化室高度須達到5.5米及以上,搗固焦爐達到4.3米及以上,并同步建設除塵、煤氣凈化、脫硫環(huán)保裝置和焦爐煤氣綜合利用裝置。
(五)燒結項目新建燒結機使用面積不小于130平方米(困難地區(qū)90平方米)。
(六)允許建設800毫米以上熱軋帶鋼(不含特殊鋼)項目。
(七)允許建設年產(chǎn)25萬噸及以上熱鍍鋅板卷、年產(chǎn)10萬噸及以上彩色涂層板卷項目。
(八)對按照全國統(tǒng)一要求須在2011年底前淘汰的300立方米以上,400立方米及以下煉鐵高爐,可延緩3年淘汰。
(九)對按照全國統(tǒng)一要求須立即淘汰的6300千伏安以下鐵合金礦熱電爐,可延緩3年淘汰。
(十)對按照西部地區(qū)標準須在2011年底前淘汰的炭化室高度4.3米以下焦爐(搗固焦爐3.2米),可延緩3年淘汰。