湖北臺(tái)辦主任劉凱春
湖北臺(tái)辦主任劉凱春會(huì)見臺(tái)灣客人（左二為中國(guó)國(guó)民黨大陸事務(wù)部主任張榮恭）
主持人：聽眾朋友，歡迎收聽新聞大視野節(jié)目，現(xiàn)在是《臺(tái)辦主任論壇》時(shí)間，今天走進(jìn)我們論壇的是湖北省臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任劉凱春先生。我們先來(lái)了解一下劉先生的經(jīng)歷。
（片花）
（劉凱春，湖北人，1956年生人，湖北大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)，華中科技大學(xué)MBA碩士研究生。長(zhǎng)期在湖北省人民政府對(duì)外事務(wù)辦公室工作，負(fù)責(zé)對(duì)外交往、處事管理、審批和國(guó)外智力引進(jìn)等工作，多年來(lái)為湖北省的對(duì)外交流與合作努力工作。今年7月就任湖北省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任。
好，現(xiàn)在歡迎劉凱春主任走進(jìn)我們論壇。）
記者：劉主任您好！從您的簡(jiǎn)歷中我們了解到，您雖然到湖北省臺(tái)辦工作時(shí)間不很長(zhǎng)，但您對(duì)湖北省與臺(tái)灣的交流交往工作其實(shí)并不陌生，是不是這樣？
劉凱春：是的，是這樣的。寶島臺(tái)灣，以及湖北與臺(tái)灣之間的交流是我一直都非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。近年來(lái)，湖北省臺(tái)辦緊緊圍繞省委省政府中心工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加大對(duì)臺(tái)招商引資工作力度，鄂臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作取得顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，湖北已經(jīng)成為臺(tái)胞關(guān)注的重點(diǎn)地區(qū)和臺(tái)商投資的新熱點(diǎn)。
臺(tái)商在湖北省投資始于1988年，二十年的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲線波動(dòng)過(guò)程，1992年和1993年第一次投資高峰過(guò)后曾一度出現(xiàn)大幅下降，經(jīng)過(guò)1996年至2000年間的調(diào)整轉(zhuǎn)型，從2001年開始穩(wěn)步快速回升。近年來(lái)，臺(tái)商投資湖北勢(shì)頭強(qiáng)勁，全省實(shí)際利用臺(tái)資增長(zhǎng)迅速。整個(gè)“十五”期間，全省新增臺(tái)資企業(yè)324家，實(shí)際利用臺(tái)資9.87億美元，年均增幅35%，是臺(tái)資快速發(fā)展的重要時(shí)期。截至2008年上半年，全省共注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)1991家，投資總額48億美元，合同臺(tái)資37.81億美元，實(shí)際利用臺(tái)資29.09億美元，在中西部位居前列。臺(tái)資在我們省利用外資中穩(wěn)居第2位。
記者：正像您所說(shuō)的，近年來(lái)，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作的不斷深入，臺(tái)商來(lái)湖北投資越來(lái)越多，臺(tái)灣有很多大企業(yè)都紛紛落戶湖北，就目前來(lái)說(shuō)，臺(tái)商在湖北的投資呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)？
劉凱春：目前，臺(tái)商在我省的投資有三個(gè)顯著特點(diǎn)：
一是臺(tái)灣大企業(yè)投資湖北步伐加快，投資規(guī)模和技術(shù)層次進(jìn)一步提高。目前，臺(tái)灣排名前100大企業(yè)中有40多家在我省有投資，投資額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有60多個(gè)。鴻海集團(tuán)、中芯國(guó)際、冠捷科技、唯冠科技、多普達(dá)通訊、統(tǒng)一食品、亞?wèn)|水泥、大潤(rùn)發(fā)超市、李時(shí)珍藥業(yè)等一大批高科技企業(yè)、現(xiàn)代制造企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)紛紛落戶湖北，對(duì)湖北傳統(tǒng)所有制結(jié)構(gòu)的改變、對(duì)我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)化程度的提高，以及技術(shù)的運(yùn)用、人才的培養(yǎng)、管理水平的提升都起了積極的推動(dòng)作用。特別是富士康工業(yè)園、中芯國(guó)際等特大型臺(tái)資企業(yè)落戶湖北以后，標(biāo)志著臺(tái)商投資湖北有了新的重大突破，帶動(dòng)和示范作用十分明顯。
二是臺(tái)商投資區(qū)域相對(duì)集中，逐步顯現(xiàn)聚集效應(yīng)。我們省的臺(tái)資企業(yè)有近一半集中在武漢市，尤其是臺(tái)灣大企業(yè)和臺(tái)資大項(xiàng)目，大多落戶在武漢，然后依次是宜昌、襄樊、黃岡、荊門等市。像我們幾年國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)也是臺(tái)商落戶最多的地方。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢吳家山臺(tái)商工業(yè)園區(qū)，以及襄樊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌三峽臺(tái)商工業(yè)園等開發(fā)區(qū)和園區(qū)，是臺(tái)商投資最為集中的地方，形成了一批發(fā)展前景廣闊的，臺(tái)商發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)基地。就投資規(guī)模而言，武漢市占的比例更大。截至今年上半年武漢市實(shí)際利用近20億美元，占全省實(shí)際利用臺(tái)資總額的63%。
三是大多數(shù)臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越好，涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀品牌和企業(yè)。我們統(tǒng)計(jì)和調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，在湖北的大多數(shù)臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好，特別是臺(tái)灣大中型公司投資的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)都得到用戶好評(píng)，并涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀品牌和企業(yè)。如華新電纜等20多個(gè)產(chǎn)品屬國(guó)家級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品。武漢唯冠科技有限公司被評(píng)為“湖北省外商投資十強(qiáng)企業(yè)”；武漢統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司自1999年起連續(xù)多年被評(píng)為“外商投資50強(qiáng)”。多普達(dá)通訊公司生產(chǎn)的高端商務(wù)手機(jī)一直為專業(yè)經(jīng)理人和時(shí)尚年輕人所推崇。
記者：臺(tái)商在湖北有這樣的發(fā)展勢(shì)頭，我想與湖北省在招商引資方面的力度和臺(tái)辦的良好服務(wù)是分不開的，能不能在這方面與大家分享一下你們的經(jīng)驗(yàn)？
劉凱春：經(jīng)驗(yàn)談不上，可能一點(diǎn)體會(huì)吧。應(yīng)該說(shuō)，臺(tái)灣在湖北有這樣好的發(fā)展勢(shì)頭，一方面是國(guó)家有好政策，一方面確實(shí)是湖北各級(jí)政府和臺(tái)辦加強(qiáng)了服務(wù)臺(tái)商的工作。
從政策層面上看，國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，包括最近國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了武漢城市圈和兩型社會(huì)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的方案，因此臺(tái)資向我們中西部轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，這種政策上的指導(dǎo)性為我們湖北吸引臺(tái)資創(chuàng)造了良好的條件和難得的機(jī)遇。我們也非常好看這個(gè)歷史機(jī)遇，分別采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去等各種方式來(lái)宣傳湖北。近兩年我們也確實(shí)是采取了不少措施，開展大型的招商活動(dòng)，分別到長(zhǎng)三角、珠三角舉辦招商活動(dòng)。特別是利用島內(nèi)和大陸沿海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，邀請(qǐng)臺(tái)商到湖北來(lái)考察，特別是近五年來(lái)，一年一度的“湖北武漢臺(tái)灣周”，可以說(shuō)是臺(tái)商云集，已經(jīng)成為鄂臺(tái)交流的一個(gè)品牌。
另外這兩年來(lái)，我們確實(shí)不斷在優(yōu)化和改善投資環(huán)境，加大對(duì)臺(tái)商、臺(tái)胞服務(wù)的力度。對(duì)在湖北投資發(fā)展的臺(tái)資、臺(tái)胞，我們形容說(shuō)我們采取的是一種“保姆式”的服務(wù)。所謂“保姆式”的服務(wù)，就是無(wú)微不至周到的服務(wù)。前不久湖北省……
記者：兩岸的經(jīng)貿(mào)交流已經(jīng)走過(guò)了二十多年的歷程，到現(xiàn)在可以說(shuō)是走到了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，它面臨前著一些新的問(wèn)題，同時(shí)也呈現(xiàn)出許多新的機(jī)遇。湖北會(huì)如何來(lái)幫助臺(tái)商解決遇到的瓶頸，給他們帶來(lái)新的機(jī)遇？
劉凱春：這確實(shí)是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，我們最近確實(shí)在為如何解決臺(tái)商發(fā)展遇到的瓶頸，同時(shí)為臺(tái)商發(fā)展提供新的機(jī)遇研究新的思路。近年來(lái)，隨著國(guó)家西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的相繼實(shí)施以及國(guó)家加工貿(mào)易“新政”的出臺(tái)，臺(tái)商投資開始出現(xiàn)沿長(zhǎng)江西進(jìn)，向中西部地區(qū)擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)，中部地區(qū)逐步成為臺(tái)商投資的新熱點(diǎn)。正是在這種背景下，今年年初，湖北省委、省政府提出，要自覺服務(wù)中央對(duì)臺(tái)工作大局，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，將湖北打造成繼珠三角、海峽西岸、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣之后臺(tái)資聚集第五極，提升湖北對(duì)外開放水平，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)也開創(chuàng)鄂臺(tái)交流的新局面。我們有打造全國(guó)臺(tái)資聚集第五極這樣的思路，主要我們是有這樣一些優(yōu)勢(shì)：一是具有良好的臺(tái)資基礎(chǔ)。湖北已成為中西部地區(qū)與臺(tái)灣進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的重要地區(qū)。二是具有承接島內(nèi)和沿海臺(tái)資轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢(shì)。湖北的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)十分明顯，湖北有豐富的旅游資源和人文基礎(chǔ)也豐富，具有充分的條件吸引更多的臺(tái)商來(lái)投資發(fā)展。三是面臨兩大政策機(jī)遇。當(dāng)前，國(guó)家正陸續(xù)出臺(tái)一系列促進(jìn)中部崛起的政策措施，國(guó)際產(chǎn)業(yè)加速向中國(guó)中部轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，這為湖北擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。武漢城市圈被批準(zhǔn)為“兩型社會(huì)”（資源節(jié)約型和環(huán)境友好型）綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這對(duì)湖北及武漢城市圈而言是一個(gè)歷史性的重大機(jī)遇，湖北將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。武漢城市圈，就是指以武漢為中心，以100公里為半徑的城市群，它包括了武漢及湖北省內(nèi)的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等8個(gè)周邊城市，我們叫1＋8城市圈。這里是湖北人口、產(chǎn)業(yè)、城市最為密集的地區(qū)。
記者：打造全國(guó)臺(tái)資聚集第五極的規(guī)劃和思路，是看準(zhǔn)了臺(tái)商向中西部地區(qū)擴(kuò)張的趨勢(shì)，其實(shí)中西部很多省份也都有這樣的雄心和規(guī)劃，那么湖北省會(huì)有怎樣的措施來(lái)保障這個(gè)規(guī)劃的落實(shí)，讓臺(tái)商能夠在湖北落下來(lái)，待的住，有發(fā)展？
劉凱春：圍繞打造全國(guó)臺(tái)資聚集“第五極”，我們有一個(gè)總體思路是：圍繞“一條主線”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)創(chuàng)新”，抓住“三個(gè)重點(diǎn)”，做到“四個(gè)加強(qiáng)”。
所謂“一條主線”，即對(duì)臺(tái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，要把招商引資作為主線，貫穿于始終。
所謂“兩個(gè)創(chuàng)新”，一是創(chuàng)新對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成全省人民對(duì)臺(tái)招商引資合力，形成全省一盤棋的規(guī)格；二是創(chuàng)新對(duì)臺(tái)招商方式。在運(yùn)用好綜合招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商等招商方式的同時(shí)，積極開展抱團(tuán)招商、委托招商和定點(diǎn)招商，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)招商和園區(qū)招商。
所謂“三個(gè)重點(diǎn)”是指：一是抓重點(diǎn)區(qū)域，即以武漢市和襄樊、宜昌兩個(gè)省域副中心城市以及武漢城市圈內(nèi)其它城市作為吸引臺(tái)資的重點(diǎn)區(qū)域。二是抓重點(diǎn)領(lǐng)域，即抓好先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對(duì)臺(tái)招商，合理引導(dǎo)臺(tái)商投資方向，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。積極拓寬第三產(chǎn)業(yè)利用臺(tái)資的領(lǐng)域，加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)臺(tái)招商引資。大膽探索在金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、物流、旅游等領(lǐng)域利用臺(tái)資的新途徑。有計(jì)劃地拿出一批好企業(yè)、好項(xiàng)目，吸引臺(tái)資以并購(gòu)重組、合資參股等形式擴(kuò)大對(duì)鄂投資。三是要抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目。在全力支持富士康、中芯國(guó)際等在鄂發(fā)展的同時(shí)，力爭(zhēng)再引進(jìn)若干帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的臺(tái)資好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。
所謂“四個(gè)加強(qiáng)”就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)輿論宣傳、加強(qiáng)平臺(tái)和載體建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。要善于用“軟資源”吸引“硬投資”。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大宣傳力度，著力塑造開放、進(jìn)步、文明、友好的湖北對(duì)外形象，擴(kuò)大湖北武漢在海內(nèi)外的知名度，促使更多大項(xiàng)目落戶湖北。
一流的投資環(huán)境是吸引臺(tái)商落戶的根本。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞保護(hù)法〉辦法》，切實(shí)維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益。我們將一如既往地繼續(xù)貫徹中央惠及臺(tái)灣同胞的相關(guān)政策措施，秉承“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)至上”的理念，為臺(tái)商提供“保姆式”服務(wù)，圍繞建設(shè)中西部地區(qū)環(huán)境最好、效率最高、成本最低、回報(bào)最快、沿海臺(tái)資轉(zhuǎn)移最佳承接地的目標(biāo)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，讓臺(tái)商“愿意來(lái)、留得住、能發(fā)展”。
當(dāng)前，兩岸交流合作正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，鄂臺(tái)各領(lǐng)域開展互利合作的條件比以往任何時(shí)候都更加具備。我省將進(jìn)一步加強(qiáng)鄂臺(tái)兩地在經(jīng)濟(jì)文化各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，擴(kuò)展合作領(lǐng)域，提高合作層次，深化合作內(nèi)容，為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
